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2021年12月31日，國務(wù)院印發(fā)《計量發(fā)展規(guī)劃（2021─2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），體現(xiàn)了黨和國家對計量工作的高度重視。中國中車集團(tuán)及各子公司深受鼓舞，《規(guī)劃》的頒布必將引領(lǐng)我國軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)計量快速發(fā)展，我們要緊緊抓住《規(guī)劃》出臺帶來的發(fā)展機遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《規(guī)劃》提出的要求和任務(wù)，以中車計量理化考鑒委和國家高速列車產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)為抓手，秉承中國中車發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“國家需要至上、產(chǎn)業(yè)發(fā)展至上”的工作原則，以服務(wù)和支撐軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展為使命，建設(shè)服務(wù)于軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的計量測試保證體系，帶動和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展。

一、以《規(guī)劃》為指引，提升軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量保障能力

《規(guī)劃》中明確指出，要提升交通運輸計量保障能力，面向我國鐵路運輸?shù)阮I(lǐng)域重大工程、重大裝備、重要運營線路計量需求，開展交通一體化綜合檢測、監(jiān)測設(shè)備量值溯源和保證技術(shù)研究，開展智慧計量技術(shù)攻關(guān)與先進(jìn)測量裝備研發(fā)，持續(xù)提升計量對交通運輸?shù)募夹g(shù)保障能力，服務(wù)智慧交通建設(shè)；加強鐵路交通等領(lǐng)域相關(guān)計量測試技術(shù)、測試方法研究，研制相關(guān)測試設(shè)備。

軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量工作將以信息技術(shù)與制造技術(shù)的深度融合為主線，沿著數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的路線展開從量值傳遞方法、專測設(shè)備研制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定、全壽命計量測試服務(wù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿技術(shù)探索等不同領(lǐng)域的研究，加大科研自主創(chuàng)新力度，推進(jìn)計量科技創(chuàng)新體系建設(shè)，增強軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)保障能力，推動整個產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端攀升。

二、以《規(guī)劃》為契機，提升計量工作在軌道交通裝備制造中的地位和作用

中國中車是全球規(guī)模最大、品種最全、技術(shù)領(lǐng)先的軌道交通裝備供應(yīng)商，產(chǎn)品覆蓋機車車輛、動車組、城市軌道交通車輛、工程機械、各類機電設(shè)備、電子設(shè)備及零部件、電子電器及環(huán)保設(shè)備產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、制造、修理、銷售、租賃與技術(shù)服務(wù)，具備凝聚行業(yè)優(yōu)勢和打造具有全球產(chǎn)業(yè)競爭力的條件。“中車制造”產(chǎn)品已遍及全球六大洲100多個國家和地區(qū)，尤其過去的十幾年間，高速動車組系列產(chǎn)品成為中國向世界展示發(fā)展成就的重要名片。國家軌道交通裝備的全面發(fā)展離不開計量工作的技術(shù)支撐，所有軌道交通裝備研發(fā)、制造技術(shù)和產(chǎn)品質(zhì)量特性，都建立在大量試驗計量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和科學(xué)性基礎(chǔ)之上。計量技術(shù)是保證測量準(zhǔn)確度得以實現(xiàn)的重要基礎(chǔ)，在研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、客服和運營的各個階段，即在軌道交通裝備全壽命周期，其技術(shù)性能是否達(dá)標(biāo)，質(zhì)量是否可靠而穩(wěn)定，安全是否有保證，都要根據(jù)各種測量數(shù)據(jù)來評估和決策。

因此，我們將以《規(guī)劃》頒布為契機，提升計量工作的技術(shù)地位和基礎(chǔ)性作用。一是高度重視計量工作，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，合理配置資源，及時研究制定支持軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量發(fā)展的重點目標(biāo)和具體措施，建立完善的計量服務(wù)與保障體系。二是鼓勵并支持對各子公司計量技術(shù)部門的投入，推進(jìn)計量技術(shù)部門與高校、科研院所、企業(yè)等聯(lián)合科技創(chuàng)新，保障中國中車各子公司計量組織架構(gòu)完善、資源配置合理、可持續(xù)發(fā)展。三是加強計量隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，打造結(jié)構(gòu)合理、專業(yè)齊全、技術(shù)過硬的技術(shù)管理團(tuán)隊，培養(yǎng)、引進(jìn)熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、了解產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)、具備行業(yè)話語權(quán)的專業(yè)領(lǐng)軍人才。

三、以《規(guī)劃》為指導(dǎo)，推動軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量工作落地見效

《規(guī)劃》的出臺，對促進(jìn)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量技術(shù)進(jìn)步、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)交通強國和質(zhì)量強國具有重要意義。下一步，中國中車集團(tuán)將以《規(guī)劃》為行動指南，充分發(fā)揮自身技術(shù)優(yōu)勢，聚焦國家高速列車產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)和企業(yè)內(nèi)部計量管理體系完善等重點項目，建立覆蓋全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期并具有前瞻性的計量保障體系，確保軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)計量工作落地見效。

（一）開展產(chǎn)業(yè)計量測試需求分析

深入分析高速列車、機車、貨車、城軌等各產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和重點任務(wù)，聚焦當(dāng)前突出存在的短板、瓶頸和困難，查找“測不了、測不全、測不準(zhǔn)”的痛點難點，明確計量測試需求，系統(tǒng)梳理軌道交通裝備制造產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、調(diào)試、檢修等全壽命周期的參數(shù)量值溯源現(xiàn)狀，研究其相關(guān)試驗、測試設(shè)備的量值保證手段和量值保證方案，引領(lǐng)軌道交通裝備制造技術(shù)發(fā)展方向。

（二）加強產(chǎn)業(yè)計量測試技術(shù)研究

密切跟蹤當(dāng)前世界科技進(jìn)步和其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，開展前瞻性計量技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究和儲備。加快軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)專用計量測試技術(shù)、方法研究，填補新領(lǐng)域計量測試技術(shù)空白。深入開展振動噪聲、電磁兼容、電氣傳動等專業(yè)試驗技術(shù)研究；開展新型復(fù)合材料和磁浮領(lǐng)域試驗技術(shù)研究。

（三）加強產(chǎn)業(yè)專用測試方法和設(shè)備的研究

圍繞軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強產(chǎn)業(yè)專用測試方法的研究和應(yīng)用，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)和手段，聚焦精密化、自動化、智能化、集成化、經(jīng)濟(jì)化、非接觸化和多功能化發(fā)展方向，開展在線計量以及微觀量、復(fù)雜量、動態(tài)量、多參數(shù)綜合參量等相關(guān)的測試方法的研究等。

（四）加強測量過程控制和測量設(shè)備管理

計量工作積極融入軌道交通裝備制造產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、調(diào)試、檢修等全過程，完善測量管理體系建設(shè)，加強測量過程的控制和測量設(shè)備的管理，完善計量信息管理系統(tǒng)建設(shè)和計量數(shù)據(jù)融入的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，引導(dǎo)軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)在研發(fā)階段建立計量性設(shè)計的概念，制定全面系統(tǒng)的計量保證方案，科學(xué)合理配置計量測試資源，加強測試數(shù)據(jù)的分析和應(yīng)用，加強加工、組裝、試驗等特殊過程在線監(jiān)測，解決關(guān)鍵計量測試技術(shù)難題。

（五）開展產(chǎn)業(yè)計量測試服務(wù)

面向軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)上、中、下游，圍繞產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、試驗、生產(chǎn)、質(zhì)量控制、調(diào)試、檢修的計量測試需求，開展從關(guān)鍵參數(shù)測量、儀器設(shè)備檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品測試評價到系統(tǒng)方案集成的全過程計量測試服務(wù)，提升產(chǎn)品全壽命周期計量保障能力和全產(chǎn)業(yè)鏈計量測試服務(wù)能力。加強計量測試數(shù)據(jù)的積累、分析和應(yīng)用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)過程的數(shù)據(jù)化和智能化。充分發(fā)揮計量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可的協(xié)同作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一體化服務(wù)。

（六）構(gòu)建集團(tuán)公司內(nèi)的共建共享機制

積極做好中國中車考鑒委對計量工作的組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮高速列車業(yè)計量測試中心的牽頭帶動作用，構(gòu)建起計量測試工作共建共享機制，把計量檢測工作嵌入到軌道交通裝備制造全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全壽命周期中。實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)管理、解決方案管理、產(chǎn)品管理、需求管理和咨詢管理等業(yè)務(wù)功能。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展測量測試問題，加大聯(lián)合科研攻關(guān)和測試服務(wù)。打造開放式國家級產(chǎn)業(yè)計量測試中心，推動計量測試資源聚集、開放、交流、共享，實現(xiàn)計量測試資源優(yōu)化整合和高效配置。

（七）推動科技成果轉(zhuǎn)化

針對軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的共性和關(guān)鍵計量技術(shù)難題，組織企業(yè)、高校、科研機構(gòu)以及行業(yè)組織開展聯(lián)合科研攻關(guān)，加大科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用和技術(shù)交流對接，做好高速磁浮、碳纖維復(fù)合型材、智能檢測與全壽命周期研究等領(lǐng)先技術(shù)領(lǐng)域的專利布局研究和技術(shù)轉(zhuǎn)化，建立“技術(shù)需求─項目合作─人才培養(yǎng)─成果落地”“學(xué)術(shù)會議─聚智競賽─人才引進(jìn)─項目轉(zhuǎn)化”聚智創(chuàng)新工作機制，推動計量測試技術(shù)和產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。