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農(nóng)辦質(zhì)〔2019〕20號(hào)

        為不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力水平，充分發(fā)揮能力驗(yàn)證對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行和檢測(cè)技術(shù)質(zhì)控的重要參考作用，根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》和《農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)管理辦法》等規(guī)定，2019年我部將繼續(xù)組織開(kāi)展全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

        一、能力驗(yàn)證參加單位

        （一）承擔(dān)2019年我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，必須參加與承擔(dān)任務(wù)相關(guān)的部級(jí)能力驗(yàn)證項(xiàng)目，可自愿參加其它項(xiàng)目的能力驗(yàn)證。因特殊原因不能參加的，須提前向我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況。

        （二）我部綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志檢測(cè)機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)根據(jù)其授權(quán)承檢范圍參加附件5相應(yīng)項(xiàng)目的能力驗(yàn)證。因特殊原因不能參加的，須提前向中國(guó)綠色食品發(fā)展中心書(shū)面說(shuō)明有關(guān)情況。

        （三）通過(guò)省級(jí)機(jī)構(gòu)考核的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)，根據(jù)各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要求參加。

        二、能力驗(yàn)證內(nèi)容

        （一）農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留檢測(cè)；

        （二）農(nóng)產(chǎn)品中重金屬檢測(cè)；

        （三）畜禽產(chǎn)品中獸藥和違禁添加物殘留檢測(cè)；

        （四）水產(chǎn)品中藥物殘留檢測(cè)；

        （五）牛奶成分與污染物檢測(cè)；

        （六）土壤中重金屬檢測(cè)；

        （七）肥料中養(yǎng)分檢測(cè)。

        具體項(xiàng)目及檢測(cè)方法見(jiàn)附件1。

        三、任務(wù)分工與組織方式

        （一）2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作在全國(guó)范圍內(nèi)分級(jí)實(shí)施。承擔(dān)部級(jí)監(jiān)測(cè)任務(wù)的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)，參加我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司組織實(shí)施的部級(jí)能力驗(yàn)證。

        （二）通過(guò)省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核的省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，具備條件的省份由省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)參照部級(jí)能力驗(yàn)證工作和要求組織實(shí)施省級(jí)能力驗(yàn)證，暫不具備條件的省份根據(jù)實(shí)際組織省內(nèi)相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)自愿參加部級(jí)能力驗(yàn)證。

        （三）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心受我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司的委托，具體牽頭組織實(shí)施部級(jí)能力驗(yàn)證，協(xié)助指導(dǎo)、協(xié)調(diào)省級(jí)能力驗(yàn)證。中國(guó)綠色食品發(fā)展中心統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加部級(jí)能力驗(yàn)證。

        （四）2019年部級(jí)能力驗(yàn)證工作原則上進(jìn)行一次。能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的，需按報(bào)名程序，向我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司或中國(guó)綠色食品發(fā)展中心提出書(shū)面申請(qǐng)，允許補(bǔ)驗(yàn)一次。補(bǔ)驗(yàn)工作由我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心組織相關(guān)技術(shù)支持單位開(kāi)展，不再印發(fā)相關(guān)通知。

        四、能力驗(yàn)證技術(shù)支持單位和專(zhuān)家組

        農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（天津）等6家單位為2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作的技術(shù)支持單位（見(jiàn)附件2），具體負(fù)責(zé)報(bào)名審查、樣品制備與發(fā)放、結(jié)果分析及撰寫(xiě)總結(jié)報(bào)告等工作。同時(shí)，根據(jù)有關(guān)?。▍^(qū)、市）的需要，為各省級(jí)能力驗(yàn)證工作提供技術(shù)支撐和技術(shù)指導(dǎo)。

        為確保并不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力驗(yàn)證工作水平，我部組織熟悉能力驗(yàn)證工作和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)及統(tǒng)計(jì)方法的專(zhuān)家，組成2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證專(zhuān)家組（名單見(jiàn)附件3），對(duì)能力驗(yàn)證方案和結(jié)果報(bào)告進(jìn)行技術(shù)審查和綜合評(píng)價(jià)，并提出有關(guān)工作進(jìn)一步優(yōu)化完善的意見(jiàn)建議。

        五、時(shí)間要求

        （一）部級(jí)能力驗(yàn)證

        1.參加部級(jí)能力驗(yàn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)請(qǐng)于5月20日前，登陸“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全網(wǎng)”（http://www.aqsc.org/）“全國(guó)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)”，按要求填寫(xiě)報(bào)名信息，并下載報(bào)名表，確認(rèn)、加蓋機(jī)構(gòu)公章，回傳至報(bào)名信息平臺(tái)，完成報(bào)名程序。

        2.農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留檢測(cè)能力驗(yàn)證項(xiàng)目須在樣品寄出后10日內(nèi)完成檢測(cè)和結(jié)果上報(bào)工作；農(nóng)產(chǎn)品中重金屬、土壤中重金屬和肥料中養(yǎng)分檢測(cè)能力驗(yàn)證項(xiàng)目須在樣品接收后10日內(nèi)（以簽收日期為準(zhǔn)）完成檢測(cè)和結(jié)果上報(bào)工作；牛奶成分與污染物檢測(cè)能力驗(yàn)證項(xiàng)目應(yīng)在樣品接收后7日內(nèi)（以簽收日期為準(zhǔn)）完成檢測(cè)和結(jié)果上報(bào)工作；其他類(lèi)別能力驗(yàn)證項(xiàng)目應(yīng)在領(lǐng)樣后96小時(shí)內(nèi)完成檢測(cè)和結(jié)果上報(bào)工作。

        3.各類(lèi)別項(xiàng)目補(bǔ)驗(yàn)工作應(yīng)在2019年9月中旬前完成。

        4.各技術(shù)支持單位應(yīng)在首次和補(bǔ)驗(yàn)工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將能力驗(yàn)證結(jié)果（包括全年結(jié)果）分析報(bào)告報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

        5.我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心在收齊有關(guān)分析報(bào)告后10個(gè)工作日內(nèi)，組織專(zhuān)家組完成對(duì)各類(lèi)別項(xiàng)目能力驗(yàn)證結(jié)果的技術(shù)審查和會(huì)商研判，并起草全年總報(bào)告等材料，報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司。

        （二）省級(jí)能力驗(yàn)證

        1.省級(jí)能力驗(yàn)證工作時(shí)間由各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)確定，原則上應(yīng)于9月底前完成。

        2.暫不具備條件組織省級(jí)能力驗(yàn)證工作的省份，省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)根據(jù)需要，統(tǒng)一組織本省相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿參加部級(jí)能力驗(yàn)證，匯總有關(guān)機(jī)構(gòu)參加情況，于5月15日前將公函郵寄至我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（以郵寄日期為準(zhǔn)）。除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)外，原則上不接受省級(jí)及其以下農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)自行報(bào)名。

        3.組織開(kāi)展省級(jí)能力驗(yàn)證的農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)，應(yīng)分別于6月底和10月底前，將省級(jí)能力驗(yàn)證方案和年度總結(jié)報(bào)送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司，同時(shí)，抄送我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心。

        六、能力驗(yàn)證結(jié)果應(yīng)用

        （一）部級(jí)能力驗(yàn)證

        1.參加能力驗(yàn)證補(bǔ)驗(yàn)的，能力驗(yàn)證結(jié)果以補(bǔ)驗(yàn)結(jié)果計(jì)。

        2.有下列情形之一的，能力驗(yàn)證結(jié)果以“不合格”計(jì)：

        （1）補(bǔ)驗(yàn)結(jié)果仍不合格的；

        （2）應(yīng)參加但無(wú)故不參加的；

        （3）樣品未在本機(jī)構(gòu)檢測(cè)或未由本機(jī)構(gòu)檢測(cè)人員檢測(cè)的；

        （4）串通、篡改檢測(cè)數(shù)據(jù)或偽造檢測(cè)結(jié)果的；

        （5）其他不合規(guī)情形應(yīng)取消結(jié)果的。

        對(duì)于存在上述（3）（4）兩種情況以及其他弄虛作假行為的機(jī)構(gòu)，我部將予以通報(bào)批評(píng)，并責(zé)成相關(guān)主管部門(mén)和承建單位嚴(yán)肅處理。

        3.能力驗(yàn)證結(jié)果合格的機(jī)構(gòu)，在下一年度的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核、部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)審查認(rèn)可和資質(zhì)認(rèn)定復(fù)查、監(jiān)督和擴(kuò)項(xiàng)評(píng)審中，可免于該項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)考核。

        4.承擔(dān)我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)任務(wù)的部級(jí)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的，由我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司給予6個(gè)月整改期。整改期內(nèi)，停止安排指令性任務(wù)。

        5.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證結(jié)果不合格的，由中國(guó)綠色食品發(fā)展中心給予整改期，并作出處理決定。

        （二）省級(jí)能力驗(yàn)證

        各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)依照有關(guān)規(guī)定和參照部級(jí)能力驗(yàn)證結(jié)果使用方式，自行確定各省級(jí)能力驗(yàn)證結(jié)果使用方式，并加強(qiáng)對(duì)能力驗(yàn)證不合格檢測(cè)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

        七、有關(guān)要求

        （一）各省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)要高度重視能力驗(yàn)證工作，認(rèn)真組織實(shí)施好省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證工作，創(chuàng)新機(jī)制方式，充分發(fā)揮能力驗(yàn)證在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理、提升檢測(cè)能力、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的積極作用。

        （二）參加部級(jí)能力驗(yàn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)要求在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)領(lǐng)取樣品（見(jiàn)附件4），如實(shí)上報(bào)檢測(cè)結(jié)果，嚴(yán)肅認(rèn)真完成考核項(xiàng)目，并將檢測(cè)結(jié)果原件及原始記錄、圖譜等材料一并寄送相關(guān)技術(shù)支持單位。我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心將對(duì)相關(guān)原始記錄等信息進(jìn)行抽查核實(shí)。本年度各能力驗(yàn)證項(xiàng)目均不提供檢測(cè)用標(biāo)準(zhǔn)溶液。

        （三）各技術(shù)支持單位應(yīng)堅(jiān)持公平、公正原則，制定科學(xué)、準(zhǔn)確的工作方案和技術(shù)路線，按時(shí)組織完成有關(guān)任務(wù)。未經(jīng)允許，不得向任何單位和個(gè)人透露能力驗(yàn)證有關(guān)信息。我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司將對(duì)技術(shù)支持單位相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督。

        （五）2019年部級(jí)能力驗(yàn)證報(bào)名、資質(zhì)審核、結(jié)果上報(bào)等事項(xiàng)均在“全國(guó)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)”（http://202.127.42.154/nycv/）進(jìn)行。同時(shí)為便于通知交流，請(qǐng)參加部級(jí)能力驗(yàn)證的機(jī)構(gòu)派一人加入能力驗(yàn)證QQ群（群名：“2019能力驗(yàn)證機(jī)構(gòu)群”，群號(hào)：573684551。

        八、聯(lián)系方式

        在能力驗(yàn)證工作過(guò)程中，如有任何問(wèn)題或建議，請(qǐng)及時(shí)與組織單位或具體牽頭組織單位聯(lián)系。

        （一）組織單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管司（監(jiān)測(cè)處），聯(lián)系人：張昶，電話：010-59192625。

        （二）具體牽頭組織單位：我部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心（檢驗(yàn)檢測(cè)處），聯(lián)系人：劉巖、朱玉龍，電話：010-59198532，59198536，傳真：010-59198536，郵箱：nongyezhijian@163.com。

        （三）中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，聯(lián)系人：唐偉、馬雪，電話：010-59193636，59193637，傳真：010-59193634，郵箱：kjbzc@greenfood.org。 

        附件：

        1.2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證    項(xiàng)目及檢測(cè)方法匯總表

        2.2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證技術(shù)支持單位聯(lián)系方式

        3.2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證專(zhuān)家組名單

        4. 2019年全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)技術(shù)能力驗(yàn)證樣品領(lǐng)取方式

        5. 綠色食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志檢測(cè)機(jī)構(gòu)及應(yīng)參加能力驗(yàn)證項(xiàng)目一覽表 

                            農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳

                             2019年4月30日