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新《辦法》變化：五取消、四調(diào)整、四加強(qiáng)

上述相關(guān)人士透露，新《辦法》最主要的變化概括起來主要是“五取消”“四調(diào)整”“四加強(qiáng)”。

“五取消”指：

一是取消部分前置審批材料核查；

二是取消許可檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定；

三是取消食品生產(chǎn)許可審查收費(fèi)；

四是取消委托加工備案；

五是取消企業(yè)年檢和年度報(bào)告制度。

“四調(diào)整”指：

一是調(diào)整食品生產(chǎn)許可主體，實(shí)行一企一證；

二是調(diào)整許可證書有效期限，將食品生產(chǎn)許可證書由原來3年的有效期限延長至5年；

三是調(diào)整現(xiàn)場(chǎng)核查內(nèi)容；

四是調(diào)整審批權(quán)限，除嬰幼兒配方乳粉、特殊醫(yī)學(xué)用途食品、保健食品等重點(diǎn)食品原則上由省級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門組織生產(chǎn)許可審查外，其余食品的生產(chǎn)許可審批權(quán)限可以下放到市、縣級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管部門。

“四加強(qiáng)”指：

一是加強(qiáng)許可檔案管理；

二是加強(qiáng)證后監(jiān)督檢查；

三是加強(qiáng)審查員隊(duì)伍管理；

四是加強(qiáng)信息化建設(shè)。

食品“QS”標(biāo)志將取消

《辦法》實(shí)施后，食品“QS”標(biāo)志將取消。按照新規(guī)，新獲證及換證食品生產(chǎn)者，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。食品生產(chǎn)者存有的帶有“QS”標(biāo)志的包裝和標(biāo)簽，可以繼續(xù)使用至完為止。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。

食藥監(jiān)總局相關(guān)人士介紹說，食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)?！叭∠称贰甉S’標(biāo)志一是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因?yàn)樾碌摹妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，沒有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志；二是新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)完全可以達(dá)到識(shí)別、查詢的目的?！痹撊耸空J(rèn)為，取消“QS”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

“為了能既盡快全面實(shí)施新的生產(chǎn)許可制度，又盡量避免生產(chǎn)者包裝材料和食品標(biāo)簽浪費(fèi)，我們給予了生產(chǎn)者最長不超過三年的過渡期?！彼f，2018年10月1日及以后生產(chǎn)的食品一律不得繼續(xù)使用原包裝和標(biāo)簽以及“QS”標(biāo)志。

食藥監(jiān)總局提醒消費(fèi)者在選購食品時(shí)要注意，10月1日以后，帶有“QS”標(biāo)志的食品不會(huì)從市場(chǎng)上立刻消失，而是會(huì)隨著時(shí)間的推移慢慢退出市場(chǎng)，這期間市場(chǎng)上帶有“QS”標(biāo)志老包裝的食品和標(biāo)有新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)的食品會(huì)同時(shí)存在。