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為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,確保建設(shè)工程質(zhì)量,安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳日前出臺(tái)了《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)?!都?xì)則》從檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、檢測(cè)活動(dòng)、監(jiān)督等方面對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行管理。《細(xì)則》要求工程質(zhì)量檢測(cè)將全過(guò)程可追溯,任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,并明確了檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有的六項(xiàng)行為,以及檢測(cè)人員不得有的四項(xiàng)行為。
為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展,確保建設(shè)工程質(zhì)量,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,我廳制定了《安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
2024年11月28日
安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行為,推動(dòng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)行業(yè)健康有序發(fā)展,確保建設(shè)工程質(zhì)量,依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)<建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(建質(zhì)規(guī)〔2023〕1號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》)、《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于實(shí)施<建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法><建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)>有關(guān)問(wèn)題的通知》(建辦質(zhì)〔2024〕36號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本細(xì)則。
本細(xì)則所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。
第三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《辦法》、《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》和本細(xì)則取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì),并在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。
未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的,不得承擔(dān)本細(xì)則規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第四條 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳(以下簡(jiǎn)稱省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
第二章 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項(xiàng)類資質(zhì)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,按照《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行,并滿足現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求及我省相關(guān)規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等條件。
第七條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。
第八條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出,并提交下列材料:
(一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)主要儀器、設(shè)備清單;
(三)檢測(cè)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者租賃合同;
(四)技術(shù)人員的職稱證書(shū);
(五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。
申請(qǐng)資質(zhì)的主要人員應(yīng)不超過(guò)法定退休年齡,由申請(qǐng)單位依法簽訂勞動(dòng)(聘用)合同,并依法為其連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)3個(gè)月及以上。
儀器設(shè)備應(yīng)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)自有,并按《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》確定的參數(shù)進(jìn)行配備。檢測(cè)場(chǎng)所可自有或租賃但應(yīng)為檢測(cè)機(jī)構(gòu)專用,檢測(cè)場(chǎng)所涉及多個(gè)場(chǎng)所的,同一專項(xiàng)類別應(yīng)設(shè)置在同一檢測(cè)場(chǎng)所,大型特殊設(shè)備、燃燒性能檢測(cè)設(shè)備等可單獨(dú)設(shè)置檢測(cè)場(chǎng)所。
技術(shù)負(fù)責(zé)人是指全面負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)工作的人員,承擔(dān)檢測(cè)方案等技術(shù)文件管理和審核等職責(zé)。質(zhì)量負(fù)責(zé)人是指負(fù)責(zé)檢測(cè)機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理體系的人員,承擔(dān)全面監(jiān)督質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況等職責(zé)。技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人不得為同一人。
在專項(xiàng)資質(zhì)認(rèn)定中,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)2項(xiàng);依法設(shè)立的合伙企業(yè),同一注冊(cè)人員和技術(shù)人員可認(rèn)定的專項(xiàng)資質(zhì)數(shù)量不得超過(guò)3項(xiàng)。
第九條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳收到檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)材料后,核查申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式,在5個(gè)工作日內(nèi)作出受理或不受理的決定。
第十條 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理申請(qǐng)后,進(jìn)行材料審查和專家評(píng)審,在20個(gè)工作日內(nèi)作出書(shū)面決定。專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)組織專家實(shí)施評(píng)審,并加強(qiáng)專家評(píng)審過(guò)程監(jiān)督。評(píng)審專家應(yīng)客觀、公正,遵循回避原則,并對(duì)評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部備案。檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行電子證照,資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
第十二條 檢測(cè)資質(zhì)增項(xiàng)是指已取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)其他專項(xiàng)資質(zhì)。批準(zhǔn)后的增項(xiàng)資質(zhì)有效期與已取得的資質(zhì)證書(shū)有效期一致。
增加檢測(cè)參數(shù)是指已取得某專項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)黾釉搶m?xiàng)資質(zhì)內(nèi)的其他可選檢測(cè)項(xiàng)目或者可選檢測(cè)參數(shù)。
檢測(cè)參數(shù)對(duì)應(yīng)多種檢測(cè)方法的,檢測(cè)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)檢測(cè)資質(zhì)時(shí),可申請(qǐng)審查一種或多種檢測(cè)方法,并按照審查通過(guò)的檢測(cè)方法開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù)。
第十三條 申請(qǐng)綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有本細(xì)則第三十八條規(guī)定行為的,不予批準(zhǔn)其申請(qǐng)。
取得資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照本細(xì)則第四十三條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的,對(duì)其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng),不予批準(zhǔn)。
申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)、增加檢測(cè)參數(shù)按照本細(xì)則第八、九、十條規(guī)定辦理。
第十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿30個(gè)工作日前向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。資質(zhì)有效期屆滿后不申請(qǐng)資質(zhì)延續(xù)的,其資質(zhì)證書(shū)自動(dòng)失效。
對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)無(wú)本細(xì)則第三十八條規(guī)定行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳同意,有效期延續(xù)5年。
第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書(shū)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)場(chǎng)所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng),省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書(shū)面決定。
第十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)合并、改制的,可承繼原檢測(cè)資質(zhì),但應(yīng)申請(qǐng)重新核定資質(zhì)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)分立、重組的,承繼原檢測(cè)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),應(yīng)申請(qǐng)重新核定資質(zhì);其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)按首次申請(qǐng)資質(zhì)辦理。
第十七條 檢測(cè)經(jīng)歷自首次取得檢測(cè)資質(zhì)之日起計(jì)算。已按原資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)取得專項(xiàng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),申請(qǐng)重新核定該專項(xiàng)資質(zhì)時(shí),不考慮檢測(cè)經(jīng)歷。合并、重組以及改制后申請(qǐng)重新核定資質(zhì)時(shí),檢測(cè)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量檢測(cè)經(jīng)歷自首次取得檢測(cè)資質(zhì)之日起計(jì)算,重新核定后的資質(zhì)有效期按最早取得的檢測(cè)資質(zhì)有效期算。
第三章 檢測(cè)活動(dòng)管理
第十八條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)能力,并經(jīng)安徽省建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)人員職業(yè)能力考核合格。
第十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位存在直接上下級(jí)關(guān)系,或存在可能直接影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)公正性的經(jīng)濟(jì)或其他利益關(guān)系等。如,參股、聯(lián)營(yíng)、直接或間接同為第三方控制等關(guān)系。
第二十條 委托方應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展檢測(cè)業(yè)務(wù),并與其簽訂書(shū)面合同。非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。
同一個(gè)單位工程的同一專項(xiàng)資質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目應(yīng)委托同一家檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)于確需更換檢測(cè)機(jī)構(gòu)的,建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)單位和工程檢測(cè)工作質(zhì)量的監(jiān)督管理。
第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。檢測(cè)費(fèi)用不得要求其他單位代為支付。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程施工前組織施工、監(jiān)理單位制定項(xiàng)目檢測(cè)計(jì)劃,明確檢測(cè)內(nèi)容和檢測(cè)批次、數(shù)量。
第二十三條 建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施見(jiàn)證,見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)制作見(jiàn)證記錄,記錄取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等情況,并簽字確認(rèn)。
見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)知識(shí)和能力,由建設(shè)單位或監(jiān)理單位按建設(shè)工程項(xiàng)目授權(quán),在試樣送檢及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)時(shí)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供授權(quán)證明。
第二十四條 提供檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測(cè)試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。
建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見(jiàn)證人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣,并留存影像資料。
第二十五條 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者檢測(cè)試樣送檢時(shí),應(yīng)當(dāng)由檢測(cè)內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫(xiě)委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見(jiàn)證人員等簽字確認(rèn)。
送檢人員應(yīng)由建設(shè)單位按建設(shè)工程項(xiàng)目授權(quán),保持相對(duì)穩(wěn)定,在試樣送檢時(shí)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供授權(quán)證明。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí),應(yīng)對(duì)試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行檢測(cè),并保留全過(guò)程影像資料。
第二十六條 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)項(xiàng)目,檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定檢測(cè)方案,并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。實(shí)施檢測(cè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按檢測(cè)方案進(jìn)行,并按要求留存影像資料?,F(xiàn)場(chǎng)工程實(shí)體檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的安全制度,采取相應(yīng)的安全措施。
第二十七條 檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員、審核人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或其授權(quán)簽字人等簽署,并加蓋檢測(cè)專用章后方可生效,多頁(yè)檢測(cè)報(bào)告應(yīng)加蓋騎縫章。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人、執(zhí)行事務(wù)合伙人或其授權(quán)的簽字人為檢測(cè)報(bào)告批準(zhǔn)人。授權(quán)的簽字人應(yīng)取得工程類專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱,且應(yīng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。未經(jīng)報(bào)告批準(zhǔn)人簽署的檢測(cè)報(bào)告無(wú)效。
檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測(cè)依據(jù)、 檢測(cè)場(chǎng)所地址、檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果、見(jiàn)證人員單位及姓名等相關(guān)信息。資質(zhì)申請(qǐng)有注冊(cè)專業(yè)工程師要求的專項(xiàng),相應(yīng)的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)由注冊(cè)人員簽名同時(shí)加蓋執(zhí)業(yè)印章。
檢測(cè)報(bào)告應(yīng)具備二維碼查詢功能。
第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測(cè)影像資料及檢測(cè)報(bào)告記錄與留存制度,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
固定檢測(cè)場(chǎng)所的收樣區(qū)、樣品室、制樣室、試驗(yàn)區(qū)、養(yǎng)護(hù)室、留樣室和現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)過(guò)程應(yīng)留存影像。影像資料保存期不少于3個(gè)月。
自動(dòng)采集的電子數(shù)據(jù)、圖像應(yīng)與檢測(cè)報(bào)告同期保存。
現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)影像應(yīng)當(dāng)能夠清晰記錄現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)過(guò)程。
單樁或復(fù)合地基靜載檢測(cè)數(shù)據(jù)及圖像應(yīng)實(shí)時(shí)上傳工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén),確因設(shè)備原因或檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)信號(hào)無(wú)法實(shí)時(shí)上傳,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
第二十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定留置已檢試樣。有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)留置時(shí)間未明確要求的,留置時(shí)間不應(yīng)少于72小時(shí)。已檢不合格試樣保留15日后,方可處理。對(duì)于破壞性試樣,當(dāng)有完整、清晰視頻可以對(duì)試驗(yàn)過(guò)程進(jìn)行溯源的,可不留置試樣。
第三十條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
第三十一條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,以及檢測(cè)項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
第三十二條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
第三十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度,檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告按年度統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)滿足下列要求:
(一)檔案室的條件應(yīng)能滿足紙質(zhì)文件和電子文件的長(zhǎng)期存放,電子文件應(yīng)與相應(yīng)的紙質(zhì)文件材料一并歸檔保存;
(二)檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)檔案保存期不少于5年。涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及結(jié)構(gòu)建筑材料的檢測(cè)資料匯總表和有關(guān)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施主體結(jié)構(gòu)的檢測(cè)檔案等保存期應(yīng)不少于20年。
(三)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)的影像資料與檢測(cè)報(bào)告同期保存。
檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。
第三十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng),對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、檢測(cè)數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)信息上傳、檢測(cè)報(bào)告出具、檢測(cè)檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過(guò)程可追溯。
第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn),確保檢測(cè)技術(shù)能力持續(xù)滿足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求。
第三十六條 省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入本省承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳備案。檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)的要求。具體管理辦法另行制定。
第三十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)跨設(shè)區(qū)市開(kāi)展工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)的,其主要人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開(kāi)展相應(yīng)檢測(cè)活動(dòng)要求。工程所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其檢測(cè)能力進(jìn)行核查,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
第三十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);
(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
(三)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
(四)使用不能滿足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或者儀器設(shè)備;
(五)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告;
(六)轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
檢測(cè)轉(zhuǎn)包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)將資質(zhì)證書(shū)范圍內(nèi)承接的全部檢測(cè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓給個(gè)人或其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。檢測(cè)違法分包是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)規(guī)定,將資質(zhì)證書(shū)范圍內(nèi)承接的部分檢測(cè)項(xiàng)目或檢測(cè)參數(shù)相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)分包給個(gè)人或其他檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為。但屬于檢測(cè)設(shè)備昂貴或使用率低的個(gè)別可選參數(shù)相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù),經(jīng)委托方同意,可分包給其他具備資質(zhì)條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
第三十九條 檢測(cè)人員不得有下列行為:
(一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);
(二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
(三)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù);
(四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。
第四章 監(jiān)督管理
第四十條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,充分應(yīng)用建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng),提高信息化監(jiān)管水平。
縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)發(fā)揮電子證照在惠企便民、檢測(cè)行業(yè)監(jiān)管等方面作用,加快推進(jìn)電子證照互通互認(rèn)。
第四十一條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。通過(guò)核查電子證照、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式,定期對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等資質(zhì)條件進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查。對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員,重點(diǎn)動(dòng)態(tài)核查勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、注冊(cè)關(guān)系等情況。
實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地進(jìn)行檢查、抽測(cè),包括復(fù)核檢查和原位復(fù)測(cè);
(二)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況;
(三)對(duì)檢測(cè)人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)能力進(jìn)行檢查,包括問(wèn)詢、筆試、現(xiàn)場(chǎng)操作等;
(四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;
(五)組織實(shí)施能力驗(yàn)證或者比對(duì)試驗(yàn);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
第四十二條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)可以通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式實(shí)施。
第四十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會(huì)公開(kāi)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。
第四十四條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)我省檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
縣級(jí)以上住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化對(duì)省外檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)入本省承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的監(jiān)管,并對(duì)違法違規(guī)行為依法實(shí)施行政處罰。自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi),通過(guò)全國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺(tái),告知檢測(cè)資質(zhì)許可地省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。
第四十五條 縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開(kāi),建立信用管理制度,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。
第四十六條 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。
第四十七條 違反建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理相關(guān)規(guī)定的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章處理。
第五章 附則
第四十八條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則不一致的,以本細(xì)則為準(zhǔn)。
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