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發(fā)布時間：2021-11-23 09:36:08 發(fā)布人：本站
為全面加強認證認可檢驗檢測工作，市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）組織修訂了《中華人民共和國認證認可條例》，目前正在向社會公開征求意見，意見反饋截止日期為2021年12月22日。現(xiàn)將《認證認可條例》修訂稿（公開征求意見稿）全文發(fā)布，請將您的修改意見向相關(guān)部門反饋。
關(guān)于公開征求《中華人民共和國認證認可條例》修訂草案（征求意見稿）意見的公告
為了適應(yīng)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求，貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和建設(shè)高標準市場體系的決策部署，全面加強認證認可檢驗檢測工作，市場監(jiān)管總局（認監(jiān)委）組織修訂了《中華人民共和國認證認可條例》，現(xiàn)向社會公開征求意見。意見反饋截止日期為2021年12月22日。公眾可通過以下途徑和方式提出意見：
1.登錄市場監(jiān)管總局網(wǎng)站（網(wǎng)址：www.samr.gov.cn），進入首頁“互動”欄目下的“征集調(diào)查”提出意見。
2.郵件發(fā)送至：tlxd@cnca.gov.cn，郵件主題請注明“《認證認可條例》修訂草案公開征集意見”字樣。
3.信函寄至：北京市海淀區(qū)馬甸東路9號，市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司認監(jiān)委秘書處（郵編：100088），并請在信封上注明“《認證認可條例》修訂草案公開征集意見”字樣。
4.傳真發(fā)送至：010-82260799，請注明“《認證認可條例》修訂草案公開征集意見”字樣。
附件：1.《認證認可條例》修訂草案（公開征求意見稿）
2.《認證認可條例》修訂新舊對照表
3.關(guān)于修訂《認證認可條例》的說明
認監(jiān)委秘書處
2021年11月22日
附件：
《認證認可條例》修訂稿（公開征求意見稿）
第一章 總則
第一條【立法目的】為了規(guī)范認證認可、檢驗檢測活動，完善國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，提高產(chǎn)品、服務(wù)的質(zhì)量和管理水平，服務(wù)經(jīng)濟和社會的高質(zhì)量發(fā)展，制定本條例。
第二條【定義】本條例所稱認證，是指由第三方機構(gòu)證明產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系和人員等符合標準或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的合格評定活動。
本條例所稱檢驗檢測，是指由依法成立的專業(yè)技術(shù)組織依據(jù)相關(guān)標準或者技術(shù)規(guī)范，利用儀器設(shè)備、環(huán)境設(shè)施等技術(shù)條件和專業(yè)技能，對產(chǎn)品或者法律法規(guī)規(guī)定的特定對象進行測試和評價的合格評定活動。
本條例所稱認可，是指由權(quán)威機構(gòu)對認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、審定/核查機構(gòu)等的能力予以證明的合格評定活動。
第三條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)從事認證認可、檢驗檢測及相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
第四條【管理體制】國家實行統(tǒng)一的認證認可、檢驗檢測監(jiān)督管理制度。
國家對認證認可、檢驗檢測工作實行在國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門（國務(wù)院認證認可監(jiān)督管理部門）（以下統(tǒng)稱國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門）統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)下，各有關(guān)方面共同實施的工作機制。
國家建立認證認可部際聯(lián)席會議，作為議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。
第五條【工作原則】從事認證認可、檢驗檢測以及相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)遵循客觀獨立、公開公正、誠實信用的原則。
第六條【國際互認】國家鼓勵平等互利地開展認證認可、檢驗檢測國際合作互認活動，積極采信國際互認結(jié)果。認證認可、檢驗檢測國際合作互認活動不得損害國家安全和社會公共利益。
實施國家統(tǒng)一推行的認證制度所開展的國際互認活動，應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者經(jīng)授權(quán)的國務(wù)院有關(guān)部門對外簽署的國際互認協(xié)議框架內(nèi)進行。
第七條【信息公開和保密義務(wù)】認證認可、檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開從事認證認可、檢驗檢測活動的基本規(guī)范、實施規(guī)則、收費標準等信息，并對公開信息的真實性負責(zé)。
從事認證認可、檢驗檢測活動的機構(gòu)及其人員，對其所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務(wù)。
第八條【激勵采信】國家鼓勵社會各方采信認證認可、檢驗檢測結(jié)果，便利經(jīng)濟貿(mào)易活動，提高市場運行效率。
對認證認可、檢驗檢測結(jié)果的采信應(yīng)當(dāng)符合公平競爭原則。
第九條【統(tǒng)計調(diào)查制度】國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門建立認證認可、檢驗檢測服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，依法開展統(tǒng)計調(diào)查工作。
第十條【資源整合】國家鼓勵創(chuàng)建檢驗檢測認證公共服務(wù)平臺，促進檢驗檢測認證資源整合和社會共享。
第二章 認證
第十一條【認證制度】國家構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實施、權(quán)威公信、通用互認的認證體系。
根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門建立國家統(tǒng)一推行的認證制度。
凡已建立國家統(tǒng)一推行的認證制度的，不再設(shè)立類似的合格評定項目。面向社會的第三方技術(shù)評價活動應(yīng)遵循通用準則和標準，逐步向國家統(tǒng)一推行的認證制度轉(zhuǎn)變。
第十二條【認證規(guī)則】認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認證基本規(guī)范、認證規(guī)則從事認證活動。
國家統(tǒng)一推行的認證制度，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定認證基本規(guī)范和認證規(guī)則；涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
認證機構(gòu)自主開展的認證，認證機構(gòu)可以自行制定認證規(guī)則，并報國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案。
認證規(guī)則應(yīng)當(dāng)符合認證基本規(guī)范的要求，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得妨礙社會管理，不得有損社會道德風(fēng)尚。
國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門可以對認證規(guī)則組織審查。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。
第十三條【認證機構(gòu)準入審批】取得認證機構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門批準，并在批準范圍內(nèi)從事認證活動。未經(jīng)批準，任何單位、個人不得從事認證活動。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門根據(jù)認證活動的風(fēng)險等級對認證機構(gòu)的資質(zhì)審批實施分類管理。
國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布依法取得資質(zhì)的認證機構(gòu)名錄。
第十四條【認證機構(gòu)批準書不得造假要求】任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣或使用已過期失效、被撤銷、吊銷、注銷的認證機構(gòu)批準書。
第十五條【認證機構(gòu)資質(zhì)條件】取得認證機構(gòu)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）取得法人資格；
（二）有固定的辦公場所和必要的設(shè)備設(shè)施；
（三）有符合認證認可要求的管理制度；
（四）注冊資本不得少于人民幣三百萬元；
（五）有十名以上相應(yīng)領(lǐng)域的專職認證人員；
（六）機構(gòu)及其法定代表人、實際控制人未受到信用懲戒。
從事產(chǎn)品認證的機構(gòu)，還應(yīng)當(dāng)具備與從事相關(guān)產(chǎn)品認證活動相適應(yīng)的檢驗檢測等技術(shù)能力。
第十六條【境外認證機構(gòu)在境內(nèi)活動】境外認證機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)，須向市場監(jiān)督管理部門依法辦理登記手續(xù)后，方可從事與所從屬機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動，但不得從事認證活動。
境外認證機構(gòu)直接委派人員在境內(nèi)開展認證及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國法律法規(guī)規(guī)定，其認證結(jié)果僅能在境外使用。
認證機構(gòu)接受境外組織委托，依據(jù)境外組織制定的認證規(guī)則開展認證及相關(guān)活動的，應(yīng)當(dāng)在開展認證及相關(guān)活動前，對認證規(guī)則開展審查和論證，并將認證規(guī)則及論證材料報送國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門。
第十七條【境外企業(yè)設(shè)置授權(quán)代表】境外企業(yè)在中華人民共和國境內(nèi)申請強制性認證的，應(yīng)在中華人民共和國境內(nèi)指定具有法人資格的授權(quán)代表，由授權(quán)代表承擔(dān)其相應(yīng)的法律責(zé)任。
第十八條【認證機構(gòu)公正性要求】認證機構(gòu)不得與行政機關(guān)存在利益關(guān)系。
認證機構(gòu)不得接受任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助；不得從事任何可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動。
認證機構(gòu)不得與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系。
第十九條【認證人員基本要求】國家建立認證人員職業(yè)資格制度，由符合條件的人員認證機構(gòu)實施。
認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立并實施對認證人員的管理制度，制定能力要求和考核評價標準，確保認證人員持續(xù)具有相應(yīng)的專業(yè)能力。
專職認證人員應(yīng)當(dāng)在一個認證機構(gòu)從事認證活動，不得同時在兩個以上認證機構(gòu)從業(yè)。
第二十條【認證申請】任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設(shè)立并具有相應(yīng)資質(zhì)的認證機構(gòu)進行產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等認證。
認證機構(gòu)不得以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù)，也不得向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件。
第二十一條【過程記錄和信息報送要求】認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)從事認證以及與認證有關(guān)的檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)完成認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序，確保認證、檢驗檢測的完整、客觀、真實，不得增加、減少、遺漏程序。
認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對認證、檢驗檢測過程作出完整記錄，歸檔留存。
認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向市場監(jiān)督管理部門報送與認證認可、檢驗檢測有關(guān)的信息，并對其真實性負責(zé)。
第二十二條【結(jié)論真實性要求】認證機構(gòu)及其認證人員應(yīng)當(dāng)及時作出認證結(jié)論，并保證認證結(jié)論的客觀、真實。認證結(jié)論經(jīng)認證人員簽字后，由認證機構(gòu)負責(zé)人簽署。
認證機構(gòu)及其認證人員對認證結(jié)果負責(zé)。
第二十三條【認證結(jié)論】認證結(jié)論為產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等符合認證要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向委托人出具認證證書。
認證機構(gòu)應(yīng)嚴格執(zhí)行認證基本規(guī)范、認證規(guī)則，及時對認證證書進行暫停、撤銷、注銷、恢復(fù)或變更認證范圍。
認證機構(gòu)停止認證活動或被撤銷、吊銷、注銷認證機構(gòu)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)主動告知獲證組織，并向社會公示。
第二十四條【認證委托人誠信義務(wù)】認證委托人在認證過程中不得進行虛假陳述，不得偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件、記錄或樣品。
認證機構(gòu)發(fā)現(xiàn)認證委托人有前款情形的，不得發(fā)放認證證書；已取得認證證書及標志的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
第二十五條【認證證書和標志合法使用要求】獲證組織應(yīng)當(dāng)在認證有效期內(nèi)和獲準認證范圍內(nèi)使用認證證書和標志，不得使用已過期失效、暫停、撤銷、注銷的認證證書和標志，不得利用認證證書和標志進行誤導(dǎo)宣傳。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認證證書及標志。
第二十六條【認證標志管理】國家統(tǒng)一推行的認證制度，其標志由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門規(guī)定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。
認證機構(gòu)自主開展的認證，可以自行制定認證標志。認證機構(gòu)自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得與國家推行的認證標志相同或者近似，不得妨礙社會管理，不得有損社會道德風(fēng)尚。
第二十七條【認證機構(gòu)跟蹤監(jiān)督及獲證組織信息報送義務(wù)】認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認證規(guī)則實施跟蹤監(jiān)督，認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認證要求的，認證機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認證證書，并予公布。
獲證組織應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系等持續(xù)符合認證要求。發(fā)生下列情況時，獲證組織應(yīng)當(dāng)及時向認證機構(gòu)通報：
（一）受到重大投訴、行政處罰、司法調(diào)查或發(fā)生重大事故的；
（二）申請取得認證證書時的相關(guān)情況發(fā)生重大變化難以確保認證符合性要求的；
（三）出現(xiàn)其它可能影響認證結(jié)果的重要情況的。
第二十八條【強制性認證的辦理、無需辦理和免于辦理】為了保護國家安全、防止欺詐行為、保護人身健康和生命財產(chǎn)安全、保護動植物生命或者健康、保護環(huán)境，國家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品實施強制性認證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過認證并標注認證標志后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用。
無需取得強制性產(chǎn)品認證和免于辦理強制性產(chǎn)品認證的條件及工作要求，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第二十九條【強制性認證實施】國家對實施強制性認證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄，統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強制性要求、標準，統(tǒng)一合格評定程序，統(tǒng)一標志。
統(tǒng)一的產(chǎn)品目錄由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定、調(diào)整，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門發(fā)布，并會同有關(guān)方面共同實施。
第三十條【自我聲明】國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門對列入強制性認證產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）的部分產(chǎn)品，可以采取自我聲明方式實施。
自我聲明方在自我聲明中不得虛假陳述，不得偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件、記錄或樣品。
自我聲明方應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度，確保自我聲明的產(chǎn)品持續(xù)符合強制性認證要求。
實施自我聲明的產(chǎn)品范圍與實施要求由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定。涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)征求國務(wù)院有關(guān)部門的意見。
第三十一條【強制性認證的機構(gòu)指定】列入目錄且應(yīng)由第三方機構(gòu)實施強制性認證的產(chǎn)品，必須經(jīng)國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門指定的認證機構(gòu)進行認證。
第三十二條【強制性認證的入境驗證】對列入目錄的進口產(chǎn)品，國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門與海關(guān)總署建立聯(lián)網(wǎng)核查機制，由海關(guān)實行入境驗證管理，查驗強制性產(chǎn)品認證證書或其他證明性文件，核對證貨是否相符。
第三十三條【強制性認證指定機構(gòu)的確定程序】從事強制性認證活動的認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢測機構(gòu)（以下簡稱指定機構(gòu)），由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門指定。未經(jīng)指定，任何單位和個人不得從事強制性認證以及與認證有關(guān)的檢測活動。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門指定從事列入目錄產(chǎn)品認證活動的認證機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保在每一產(chǎn)品領(lǐng)域至少指定兩家符合本條例規(guī)定條件的機構(gòu)。
國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)明確指定機構(gòu)的資格條件，按照資源合理利用、公平競爭和便利、有效的原則，組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成專家評審委員會，對申請指定的機構(gòu)進行評審，涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，征求有關(guān)部門意見后，在公布的時間內(nèi)作出是否指定的決定。
指定機構(gòu)名錄及業(yè)務(wù)范圍由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門予以公布。
第三十四條【強制性認證指定機構(gòu)行為準則】指定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在指定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，為委托人提供方便、及時的認證、檢驗檢測服務(wù)，不得拖延，不得歧視、刁難委托人，不得牟取不當(dāng)利益。
指定機構(gòu)不得向其他機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定業(yè)務(wù)。
第三章 檢驗檢測
第三十五條【檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定】向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的基本條件和技術(shù)能力，并依法經(jīng)省級以上市場監(jiān)督管理部門資質(zhì)認定后，方可從事相應(yīng)的檢驗檢測活動。
法律、行政法規(guī)對檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十六條【檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定條件與程序】向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果的檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；
（二）具有與其檢驗檢測活動相適應(yīng)的技術(shù)人員和管理人員；
（三）具有固定的工作場所，工作環(huán)境符合檢驗檢測要求；
（四）具備從事檢驗檢測所必需的設(shè)備、設(shè)施；
（五）具有并有效保證其檢驗檢測活動獨立、公正、科學(xué)、誠信、合規(guī)的管理體系；
（六）特殊檢驗檢測領(lǐng)域，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的特別要求。
檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定具體程序由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第三十七條【檢驗檢測資質(zhì)認定和標志不得造假要求】任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣或使用已過期失效、被撤銷、吊銷、注銷的檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。
第三十八條【檢驗檢測機構(gòu)基本行為準則】檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，并依據(jù)相關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范或者與委托人約定的方法，按照數(shù)據(jù)傳輸與保存等要求實施檢驗檢測。
第三十九條【檢驗檢測公正性與獨立性】檢驗檢測機構(gòu)及其人員從事檢驗檢測活動，應(yīng)當(dāng)獨立于其出具的檢驗檢測結(jié)果或者數(shù)據(jù)所涉及的利益相關(guān)方，不受任何可能干擾其技術(shù)判斷的因素影響，保證其出具的檢驗檢測報告真實、客觀、準確、完整。
第四十條【檢驗檢測報告】向社會出具的檢驗檢測報告應(yīng)當(dāng)加蓋檢驗檢測機構(gòu)公章或者檢驗檢測專用章，有授權(quán)簽字人的簽名或者等效標識，并標注資質(zhì)認定標志。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣檢驗檢測報告。
第四十一條【檢驗檢測機構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認定要求】檢驗檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期審查和完善其管理體系，保證其基本條件和技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認定要求，并確保相關(guān)質(zhì)量管理措施有效實施。
檢驗檢測機構(gòu)不再符合資質(zhì)認定條件和要求的，不得向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)或者結(jié)果。
第四十二條【檢驗檢測能力驗證】省級以上市場監(jiān)督管理部門定期組織開展檢驗檢測機構(gòu)能力驗證工作，以保證檢驗檢測機構(gòu)持續(xù)符合資質(zhì)認定技術(shù)能力要求。
鼓勵檢驗檢測機構(gòu)參加有關(guān)政府部門、國際組織、專業(yè)技術(shù)評價機構(gòu)組織開展的檢驗檢測機構(gòu)能力驗證或者比對活動，特殊領(lǐng)域檢驗檢測機構(gòu)建立并符合良好實驗室規(guī)范。
第四十三條【檢驗檢測機構(gòu)禁止性活動】檢驗檢測機構(gòu)不得從事與其檢驗檢測活動相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營、產(chǎn)品監(jiān)銷、監(jiān)制活動，不得以廣告或者其他形式向社會推薦經(jīng)其檢驗檢測的產(chǎn)品。
第四十四條【應(yīng)急檢驗檢測規(guī)定】因應(yīng)對突發(fā)事件需要，市場監(jiān)督管理部門可以根據(jù)檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定相關(guān)要求，公布符合應(yīng)急工作要求的檢驗檢測機構(gòu)名錄及相關(guān)信息，允許相關(guān)機構(gòu)臨時承擔(dān)應(yīng)急檢驗檢測工作。
第四章 認 可
第四十五條【認可制度和認可機構(gòu)】國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門按照國際通行規(guī)則，建立和實施國家統(tǒng)一的認可制度，國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門制定認可目錄并向社會公開；涉及國務(wù)院有關(guān)部門職責(zé)的，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
認可機構(gòu)擬向社會推廣的認可制度，需報送國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門批準后公布實施。國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門應(yīng)對認可機構(gòu)研發(fā)的認可制度的可行性、合法性、有效性開展技術(shù)評審，對認可制度的運行情況進行評估。
國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)，獨立開展認可活動。除國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門確定的認可機構(gòu)外，其他任何單位不得直接或者變相從事認可活動。其他單位直接或者變相從事認可活動的，其認可結(jié)果無效。
第四十六條【認可效力】認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、審定/核查機構(gòu)等可以通過認可機構(gòu)的認可，以證明其能力持續(xù)、穩(wěn)定地符合認可條件。
第四十七條【認可機構(gòu)能力要求】認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與其認可范圍相適應(yīng)的質(zhì)量體系，并保證管理體系的有效實施，確保認可機構(gòu)的運行及其能力符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范的要求。
第四十八條【認可評審人員資格條件】認可機構(gòu)根據(jù)認可的需要，可以選聘從事認可評審活動的人員。從事認可評審活動的人員應(yīng)當(dāng)是相關(guān)領(lǐng)域的專家，熟悉有關(guān)法律、行政法規(guī)以及認可規(guī)則和程序，具有評審所需要的良好品德、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
第四十九條【認可評審業(yè)務(wù)委托】認可機構(gòu)委托他方完成與認可有關(guān)的具體評審業(yè)務(wù)的，由認可機構(gòu)對評審結(jié)論負責(zé)。
第五十條【認可申請受理】認可機構(gòu)受理認可申請，不得向申請人提出與認可活動無關(guān)的要求或者限制條件。
第五十一條【認可結(jié)論】認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在公布的時間內(nèi)，按照國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門的規(guī)定和有關(guān)標準、技術(shù)規(guī)范，完成對認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、審定/核查機構(gòu)等機構(gòu)的評審，作出是否給予認可的決定，并對認可過程作出完整記錄，歸檔留存。認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保認可的客觀公正和完整有效，并對認可結(jié)論負責(zé)。
認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向取得認可的機構(gòu)頒發(fā)認可證書，并公布取得認可的機構(gòu)名錄。
第五十二條【認可證書】認可證書應(yīng)當(dāng)包括認可范圍、認可標準、認可領(lǐng)域和有效期限。
第五十三條【認可證書和標志管理】取得認可的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在取得認可的范圍內(nèi)使用認可證書和認可標志。取得認可的機構(gòu)不當(dāng)使用認可證書和認可標志的，認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用直至撤銷認可證書，并予公布。
任何單位和個人不得偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認可證書及標志。
第五十四條【認可跟蹤監(jiān)督】認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對取得認可的機構(gòu)實施有效的跟蹤監(jiān)督，定期對取得認可的機構(gòu)進行復(fù)評審，以驗證其是否持續(xù)符合認可條件。取得認可的機構(gòu)不再符合認可條件的，認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認可證書，并予公布。
取得認可的機構(gòu)的關(guān)鍵崗位人員和主要負責(zé)人、設(shè)施、認證規(guī)則等與認可條件相關(guān)的情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時告知認可機構(gòu)。
第五十五條【認可機構(gòu)公正性要求】認可機構(gòu)不得接受任何可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助。
第五十六條【境外認可備案管理】境內(nèi)的認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、審定/核查機構(gòu)等取得境外認可機構(gòu)認可的，應(yīng)當(dāng)及時向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案。
第五章 監(jiān)督管理
第五十七條【監(jiān)管方式】市場監(jiān)督管理部門可以采取組織同行評議，向認證認可活動相關(guān)方征求意見，對認證認可活動及結(jié)果進行檢查抽查，要求認證認可機構(gòu)報告業(yè)務(wù)活動情況等方式，對其遵守本條例的情況進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)有違反本條例行為的，應(yīng)當(dāng)及時查處，涉及有關(guān)部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時通報有關(guān)部門。
第五十八條【對認證、檢驗檢測活動的監(jiān)管措施】市場監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督管理的需要，有權(quán)采取下列措施：
（一）就有關(guān)事項詢問認證機構(gòu)以及檢驗檢測機構(gòu)、獲證組織及獲證產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負責(zé)人和有關(guān)人員，并就有關(guān)事項給予風(fēng)險提示、預(yù)警、約談、告誡等措施；
（二）進入與認證、檢驗檢測有關(guān)的活動場所現(xiàn)場檢查；
（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、檔案資料以及其他有關(guān)資料；
（四）查封、扣押涉嫌擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用未經(jīng)認證的列入目錄的產(chǎn)品或者涉嫌未經(jīng)批準從事認證或檢驗檢測活動、出具虛假認證或檢驗檢測結(jié)論，或者出具的認證或檢驗檢測結(jié)論嚴重失實、未經(jīng)指定從事目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢驗檢測活動的場所、設(shè)施及產(chǎn)品。
認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、獲證組織及獲證產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者的主要負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)積極配合，如實陳述事實，在規(guī)定期限內(nèi)完整提供有關(guān)文件和資料，不得拒絕、阻撓或者逃避檢查，不得謊報、隱匿或者銷毀相關(guān)證據(jù)材料。
第五十九條【對認可活動的監(jiān)管措施】認可機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立日常信息報送和重大事項報告制度，定期向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門提交報告，并對報告的真實性負責(zé)。
市場監(jiān)督管理部門對認可制度的實施情況進行評估，并對認可機構(gòu)、認可活動和認可結(jié)果實施監(jiān)督管理，根據(jù)監(jiān)督管理的需要，有權(quán)采取下列措施：
（一）對認可機構(gòu)主要負責(zé)人進行詢問，并就有關(guān)事項給予風(fēng)險提示、預(yù)警、約談、告誡等措施；
（二）對認可機構(gòu)實施現(xiàn)場監(jiān)督評審；
（三）對認可機構(gòu)實施的認可評審活動實施監(jiān)督；
（四）對認可結(jié)果進行檢查抽查；
（五）獲取認可活動和認可管理情況；
（六）調(diào)查和處理對認可機構(gòu)、認可活動和認可結(jié)果的申訴和投訴；
（七）采用第三方評估機制對認可機構(gòu)運行效果進行評估。
第六十條【違法舉報】任何單位和個人對認證認可、檢驗檢測違法行為，有權(quán)向市場監(jiān)督管理部門舉報。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理，并為舉報人保密。
第六十一條【創(chuàng)新監(jiān)管方式】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全認證認可、檢驗檢測全過程追溯機制、風(fēng)險監(jiān)測和預(yù)警機制，建立大數(shù)據(jù)信息共享平臺，推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管，及時向社會公開認證認可、檢驗檢測信息。
第六十二條【信用監(jiān)管機制】市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強對從事認證認可、檢驗檢測活動的機構(gòu)及其人員的信用監(jiān)管，推行公開信用承諾和信用信息公示制度，根據(jù)信用等級采取差異化的監(jiān)管措施。對發(fā)生嚴重違法失信行為的機構(gòu)及其人員，依法實施行業(yè)禁入。
第六十三條【行業(yè)自治】認證認可、檢驗檢測領(lǐng)域的行業(yè)組織依法加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信建設(shè)。
第六章 法律責(zé)任
第六十四條【違反準入監(jiān)管開展認證、檢驗檢測活動】未經(jīng)批準擅自從事認證和檢驗檢測活動的，責(zé)令停止相關(guān)活動，收回已經(jīng)發(fā)放的證書與報告，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
通過偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣的認證機構(gòu)批準書和檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書從事認證和檢驗檢測活動，或使用已過期失效、被撤銷、吊銷、注銷的認證機構(gòu)批準書或檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書從事認證和檢驗檢測活動的，依照前款規(guī)定處罰。
第六十五條【批準書和資質(zhì)認定證書造假】偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認證機構(gòu)批準書和檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書，責(zé)令停止相關(guān)活動，處十萬元以上三十萬元以下的罰款，并列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條【自行制定的認證規(guī)則不符合要求】認證機構(gòu)未將自行制定的認證規(guī)則報國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告。
認證機構(gòu)自行制定的認證規(guī)則經(jīng)市場監(jiān)督管理部門審查后不符合要求的，責(zé)令撤銷認證規(guī)則并收回相關(guān)認證證書，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷批準文件；認證規(guī)則存在危害國家安全與公共利益風(fēng)險的，國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門可通過發(fā)布風(fēng)險警示、責(zé)令限期改正等方式進行處理。
第六十七條【境外認證機構(gòu)違法活動】境外認證機構(gòu)未經(jīng)登記在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機構(gòu)的，責(zé)令停止活動，處五萬元以上二十萬元以下的罰款。
經(jīng)登記設(shè)立的境外認證機構(gòu)代表機構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)從事認證活動的，責(zé)令停止相關(guān)活動，收回已經(jīng)發(fā)放的證書，并處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷登記證書。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
境外機構(gòu)直接委派人員在境內(nèi)開展認證結(jié)果僅在境外使用的認證及相關(guān)活動，違反本條例規(guī)定的，給予警告，向社會公示，并可以向國際組織、駐外使館領(lǐng)館等相關(guān)方予以通報。
第六十八條【認證機構(gòu)違反公正性要求】認證機構(gòu)接受可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助，或者從事可能對認證活動的客觀公正產(chǎn)生影響的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動，或者與認證委托人存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系的，責(zé)令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷批準文件，并予公布；有違法所得的，沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條【認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)違反認證規(guī)范】認證機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷批準文件，列入失信名單：
（一）超出批準范圍從事認證活動的；
（二）增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的；
（三）未對其認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認證規(guī)則實施跟蹤監(jiān)督，或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫停其使用或者撤銷認證證書并予公布的；
（四）聘用不具備相關(guān)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的人員開展認證活動的；
（五）認證機構(gòu)縱容、唆使其聘用的認證人員違法違規(guī)的，以及偽造認證人員相關(guān)信息記錄的。
與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)增加、減少、遺漏認證基本規(guī)范、認證規(guī)則規(guī)定的程序的，依照前款規(guī)定處罰。
第七十條【認證機構(gòu)違反基本行為準則】認證機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款：
（一）以委托人未參加認證咨詢或者認證培訓(xùn)等為理由，拒絕提供本認證機構(gòu)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的認證服務(wù)，或者向委托人提出與認證活動無關(guān)的要求或者限制條件的；
（二）認證機構(gòu)停止認證活動或被撤銷、吊銷、注銷認證機構(gòu)資質(zhì)，未主動告知獲證組織，并向社會公示的；
（三）自行制定的認證標志的式樣、文字和名稱，與國家推行的認證標志相同或者近似，或者妨礙社會管理，或者有損社會道德風(fēng)尚的；
（四）未公開認證基本規(guī)范、認證規(guī)則、收費標準等信息的；
（五）未對認證過程作出真實、完整記錄，歸檔留存的；
（六）未及時向其認證的委托人出具認證證書的。
與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)未對與認證有關(guān)的檢查、檢測過程作出完整記錄，歸檔留存的，依照前款規(guī)定處罰。
第七十一條【檢驗檢測機構(gòu)違反基本行為準則】檢驗檢測機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款：
（一）未公開收費標準的；
（二）未對檢驗檢測過程作出真實、完整記錄，歸檔留存的；
（三）未按照標準、技術(shù)規(guī)范進行檢驗檢測，可能對檢驗檢測報告造成影響的；
（四）未按市場監(jiān)督管理部門要求參加能力驗證，或者能力驗證結(jié)果不合格的。
責(zé)令改正期間，檢驗檢測機構(gòu)不得對外出具檢驗檢測數(shù)據(jù)、結(jié)果。
第七十二條【出具虛假或嚴重失實結(jié)論】認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)出具虛假認證結(jié)論、檢驗檢測報告，或者出具的認證結(jié)論嚴重失實、檢驗檢測報告嚴重不實的，處認證費用或檢驗檢測費用五倍以上十倍以下罰款；費用不足一萬元的，處五萬元以上十萬元以下罰款，列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷批準文件或資質(zhì)認定證書并予公布；給消費者造成損害的，認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。對主要負責(zé)人和負有責(zé)任的人員，處五萬元以上十萬元以下的罰款，五年內(nèi)禁止從事認證、檢驗檢測活動，并列入失信名單；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
指定機構(gòu)有前款規(guī)定的違法行為的，同時撤銷指定。
第七十三條【不在機構(gòu)執(zhí)業(yè)或多點執(zhí)業(yè)】專職認證人員從事認證活動，不在認證機構(gòu)從業(yè)或者同時在兩個以上認證機構(gòu)從業(yè)的，責(zé)令限期改正，給予限制從業(yè)六個月以上兩年以下的處罰。
第七十四條【欺騙取得認證、檢驗檢測證書】認證委托人在認證過程中虛假陳述，偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件、記錄或樣品的，處五萬元以上十萬元以下的罰款。申請強制性認證的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十五條【欺騙取得自我聲明證明文件】自我聲明方在自我聲明中虛假陳述，偽造、篡改、隱匿、銷毀相關(guān)文件或記錄的，責(zé)令撤銷自我聲明證明文件，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，列入失信名單，一年內(nèi)不得再次實施自我聲明；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
用自我聲明方式的產(chǎn)品不符合相關(guān)要求的，責(zé)令撤銷自我聲明證明文件，并依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律的規(guī)定處理。
第七十六條【虛假宣傳】獲證組織利用認證證書和標志進行誤導(dǎo)宣傳的，責(zé)令認證機構(gòu)撤銷認證證書，并處一萬元以上五萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；給消費者造成損害的，承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。構(gòu)成虛假宣傳的，依照《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等相關(guān)法律規(guī)定處理。
第七十七條【違反認證證書和標志管理規(guī)定】獲證組織超出認證范圍使用認證證書和標志，或者使用已過期失效、暫停、撤銷、注銷的認證證書和標志，或者偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認證證書或標志的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照，列入失信名單；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
未獲認證的單位和個人偽造、變造、冒用、轉(zhuǎn)讓、租借、買賣認證證書或標志的，責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，列入失信名單；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
任何單位和個人偽造、變造檢驗檢測報告的，依照前款規(guī)定處罰。
偽造、冒用認證認可證書或標志違法進行產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的，依照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律規(guī)定處理。
第七十八條【違反跟蹤監(jiān)督義務(wù)】認證機構(gòu)未對其認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等按照有關(guān)認證規(guī)則實施跟蹤監(jiān)督，或者發(fā)現(xiàn)其認證的產(chǎn)品、過程、服務(wù)、管理體系、人員等不能持續(xù)符合認證要求，不及時暫?；蛘叱蜂N認證證書和要求其停止使用認證標志給消費者造成損失的，與生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)連帶責(zé)任。
第七十九條【違反信息通報義務(wù)】獲證組織未按照本條例規(guī)定向認證機構(gòu)進行信息通報，對認證結(jié)果造成影響的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下罰款；給消費者造成損害的，承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。
第八十條【未經(jīng)指定從事強制性認證活動】認證機構(gòu)以及與認證有關(guān)的檢驗檢測機構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢驗檢測活動的，責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款，列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得。
認證機構(gòu)未經(jīng)指定擅自從事列入目錄產(chǎn)品的認證活動的，吊銷批準文件。
第八十一條【超出指定范圍從事強制性認證活動】指定機構(gòu)超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認證以及與認證有關(guān)的檢驗檢測活動的，責(zé)令限期改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴重的，撤銷指定直至吊銷批準文件，并列入失信名單。
指定機構(gòu)轉(zhuǎn)讓指定業(yè)務(wù)的，依照前款規(guī)定處罰。
第八十二條【取得境外認可未備案】認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)、審定/核查機構(gòu)取得境外認可機構(gòu)認可，未向國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告，并予公布。
第八十三條【目錄產(chǎn)品未經(jīng)強制性認證】列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認證或未取得其他證明性文件，擅自出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用的，責(zé)令限期改正，并處產(chǎn)品貨值金額五倍以上十倍以下的罰款，并列入失信名單；有違法所得的，沒收違法所得。
第八十四條【認可機構(gòu)違反認可規(guī)范】認可機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重的，對主要負責(zé)人和負有責(zé)任的人員依法給予處分：
（一）對不符合認可條件的機構(gòu)予以認可的；
（二）發(fā)現(xiàn)取得認可的機構(gòu)不符合認可條件，不及時撤銷認可證書，并予公布的；
（三）接受可能對認可活動的客觀公正產(chǎn)生影響的資助的。
被處分的認可機構(gòu)主要負責(zé)人和負有責(zé)任的人員，自被處分之日起五年內(nèi)不得從事認可活動。
第八十五條【認可機構(gòu)違反基本行為準則】認可機構(gòu)有下列情形之一的，責(zé)令限期改正，對主要負責(zé)人和負有責(zé)任的人員依法給予處分：
（一）受理認可申請，向申請人提出與認可活動無關(guān)的要求或者限制條件的；
（二）未在公布的時間內(nèi)完成認可活動，或者未公開認可條件、認可程序、收費標準等信息的；
（三）發(fā)現(xiàn)取得認可的機構(gòu)不當(dāng)使用認可證書和認可標志，不及時暫停其使用或者撤銷認可證書并予公布的；
（四）未對認可過程作出完整記錄，歸檔留存的。
第八十六條【信用懲戒措施】市場監(jiān)督管理部門對被列入失信名單的機構(gòu)和人員，可依法采取如下管理措施：
（一）不受理其提出的設(shè)立新的認證認可、檢驗檢測機構(gòu)的申請；
（二）不受理其資質(zhì)延期或擴項的申請；
（三）不適用告知承諾等基于誠信的便利措施；
（四）不授予市場監(jiān)督管理部門給予的表彰獎勵；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他管理措施。
對于違反本條例第六十九條第一款、第七十二條、第七十七條、第八十一條、第八十三條規(guī)定的，對直接負責(zé)人員可給予一至三年的行業(yè)禁入的處理；造成嚴重危害后果的，對直接責(zé)任人員和機構(gòu)的法定代表人、實際控制人，可實施終身行業(yè)禁入。
被列入失信名單滿一年的機構(gòu)和人員，符合條件的可以向市場監(jiān)督管理部門申請移出失信名單，實施信用修復(fù)。信用修復(fù)的具體辦法，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門另行制定。
第八十七條【監(jiān)管部門及工作人員違法責(zé)任】市場監(jiān)督管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，有下列行為之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不按照本條例規(guī)定的條件和程序，實施批準、指定或者資質(zhì)認定的；
（二）發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的批準條件或資質(zhì)認定條件，不撤銷批準文件或資質(zhì)認定證書的；
（三）發(fā)現(xiàn)指定的認證機構(gòu)和檢驗檢測機構(gòu)不再符合本條例規(guī)定的指定條件，不撤銷指定的；
（四）發(fā)現(xiàn)認證機構(gòu)、檢驗檢測機構(gòu)出具虛假或者嚴重失實的認證結(jié)論、檢驗檢測報告，不予查處的；
（五）發(fā)現(xiàn)本條例規(guī)定的其他違法行為，不予查處的。
第八十八條【執(zhí)法管轄權(quán)】本條例規(guī)定的行政處罰，由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門或者地方各級市場監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé)實施。法律、其他行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 附 則
第八十九條【特殊領(lǐng)域例外】法律、其他行政法規(guī)對特殊領(lǐng)域的認證認可、檢驗檢測另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第九十條【認證認可、檢驗檢測收費】認證認可、檢驗檢測的收費，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)價格法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
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