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       近日，市場監(jiān)管總局辦公廳印發(fā)《關于開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動的通知》（以下簡稱《通知》），部署開展為期2個月的專項整治行動，嚴厲打擊部分網(wǎng)絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為。

       《通知》提出六方面重點整治任務。一是嚴厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為，對網(wǎng)絡交易平臺開展監(jiān)測與專項檢查，對相關違法違規(guī)責任主體一查到底、嚴厲打擊。二是壓實網(wǎng)絡交易平臺責任，落實平臺內經(jīng)營者主體資質資格審核和信息公示義務，要求平臺內經(jīng)營者提供檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）、實驗室認可證書（CNAS）或者取得明確委托授權后方能在平臺上提供檢驗檢測相關服務，并對相關信息進行公示。三是清理整頓網(wǎng)絡交易平臺“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等虛假廣告宣傳信息。四是督促檢驗檢測機構規(guī)范在網(wǎng)絡交易平臺上的檢驗檢測活動，指導機構依法依規(guī)維護自身權益。五是加強政府部門公開查詢信息與網(wǎng)絡交易平臺數(shù)據(jù)交互貫通，強化檢驗檢測機構資質認定查詢系統(tǒng)、檢驗檢測報告編號查詢系統(tǒng)與網(wǎng)絡交易平臺的對接運用。六是加強責任追究和行刑銜接，對涉嫌違法犯罪活動的，及時依法移送公安司法機關；對發(fā)現(xiàn)其他違法犯罪行為的，指導相關市場主體向公安機關報案處理。

       《通知》要求，各地市場監(jiān)管部門要提高認識，精心組織落實，嚴格督促平臺企業(yè)整改到位，全面梳理排查轄區(qū)內網(wǎng)絡交易平臺情況，依法依規(guī)嚴厲查處相關問題，及時曝光典型案例，強化警示教育。

       下一步，市場監(jiān)管總局將分解細化專項整治行動工作任務，督促各有關單位強化責任擔當，嚴格落實《通知》要求，扎實開展專項整治工作。

 

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 市場監(jiān)管總局辦公廳關于開展

打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為

專項整治行動的通知 

市監(jiān)檢測發(fā)〔2021〕54號 

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團市場監(jiān)管局（廳、委）：

       近期，輿情反映部分網(wǎng)絡交易平臺存在買賣假冒檢驗檢測報告等違法行為，嚴重擾亂檢驗檢測市場秩序。為維護公平有序的市場環(huán)境、打擊違法行為、維護消費者權益，市場監(jiān)管總局決定自7月中旬到9月中旬開展打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為專項整治行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、重點任務

（一）嚴厲打擊網(wǎng)售假冒檢驗檢測報告違法行為。對網(wǎng)絡交易平臺買賣假冒檢驗檢測報告違法活動開展監(jiān)測與專項檢查，對涉嫌冒用檢驗檢測機構資質、參與買賣偽造或者變造檢驗檢測報告的平臺企業(yè)、經(jīng)營者、檢驗檢測機構及個人等一查到底、嚴厲打擊，依照《電子商務法》《產(chǎn)品質量法》《食品安全法》等追究法律責任，堅決懲治亂象，維護市場秩序。對出具虛假或者不實檢驗檢測報告的相關檢驗檢測機構，加大處罰力度，依法吊銷其檢驗檢測資質。

（二）壓實網(wǎng)絡交易平臺審核責任。督促網(wǎng)絡交易平臺落實平臺內經(jīng)營者主體資質資格審核和信息公示義務，指導平臺強化實施資質資格審核、信息檢查監(jiān)控，要求網(wǎng)絡交易平臺內經(jīng)營者必須提供檢驗檢測機構資質認定證書（CMA）、實驗室認可證書（CNAS）或者取得明確委托授權后方能在平臺上提供檢驗檢測相關服務，并對CMA、CNAS等相關信息進行公示。

（三）清理整頓虛假廣告宣傳信息。對網(wǎng)絡交易平臺出現(xiàn)的“不送樣檢測”“檢驗檢測包過”“一天出報告”“急速出報告”“不過全額退款”等涉嫌虛假廣告宣傳的信息進行清理整頓，依照《反不正當競爭法》《廣告法》等法律法規(guī)追究法律責任。

（四）落實檢驗檢測機構主體責任。督促檢驗檢測機構規(guī)范在網(wǎng)絡交易平臺上的相關檢驗檢測活動，指導檢驗檢測機構協(xié)助打擊假冒機構名稱、資質、報告、印章等違法行為，依法依規(guī)維護自身權益。

（五）加強政府部門與平臺數(shù)據(jù)共享。加強政府部門公開查詢信息與網(wǎng)絡交易平臺數(shù)據(jù)交互貫通，加大檢驗檢測機構資質認定查詢系統(tǒng)、檢驗檢測報告編號查詢系統(tǒng)開放力度，依法共享可公開的檢驗檢測信用信息，推動平臺提高核查管理水平。利用平臺數(shù)據(jù)補充完善現(xiàn)有信用信息，加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。

（六）加強責任追究和行刑銜接。對涉嫌偽造或者變造檢驗檢測證明文件、合同詐騙、出具重大失實證明文件等違法犯罪活動的，堅決移送公安司法機關追究刑事責任。對發(fā)現(xiàn)存在偽造、變造、買賣國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織公文、證件、證明文件以及涉嫌偽造公司、企業(yè)、事業(yè)單位印章等違法犯罪行為的，指導相關市場主體向公安機關報案處理。

二、有關要求

（一）提高認識，精心組織。充分認識開展本次專項整治行動的重要性和必要性，加強組織領導，認真組織落實,細化工作措施，嚴格督促平臺企業(yè)整改到位；堅持標本兼治，建立健全長效治理機制，確保專項整治行動取得實效。

（二）全面排查，依法查處。采取網(wǎng)絡監(jiān)測、重點檢查、問題核查等方式，全面梳理轄區(qū)內網(wǎng)絡交易平臺情況，深入排查重點任務事項，依法依規(guī)嚴厲查處相關問題。

（三）廣泛宣傳，形成震懾。大力宣傳專項整治行動開展情況，及時曝光典型案例，強化警示教育，進一步引導網(wǎng)絡交易平臺、平臺內經(jīng)營者、檢驗檢測機構認真落實主體責任。

（四）認真總結，及時報送。認真總結本地區(qū)工作，梳理專項整治行動開展情況，及時報送典型案例。請于2021年8月31日前、9月30日前將專項行動開展情況及《專項整治行動情況匯總表》報市場監(jiān)管總局認可檢測司。

聯(lián)系電話：鄭懿龍 010-82262722

電子郵箱：zhengyilong@samr.gov.cn

 

 市場監(jiān)管總局辦公廳

2021年7月15日

 

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