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        2月24日下午，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議舉行閉幕會(huì)。會(huì)議表決通過全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定和關(guān)于推遲召開第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第三次會(huì)議的決定，決定自2月24日起開始正式生效。

　　《決定》明確規(guī)定，凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法律禁止獵捕、交易、運(yùn)輸、食用野生動(dòng)物的，必須嚴(yán)格禁止。全面禁止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物，包括人工繁育、人工飼養(yǎng)的陸生野生動(dòng)物。全面禁止以食用為目的獵捕、交易、運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。

　　而現(xiàn)行的野生動(dòng)物保護(hù)法關(guān)于禁食的法律規(guī)范，僅限于國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和沒有合法來源、未經(jīng)檢疫合格的其他保護(hù)類野生動(dòng)物。

　　而不法分子亂捕濫獵、一些人濫食野味，一個(gè)重要的法律原因就是：并不是所有的野生動(dòng)物都是野生動(dòng)物保護(hù)法的保護(hù)對(duì)象。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)自然分布的脊椎野生動(dòng)物達(dá)7300余種，而依法受保護(hù)的珍貴、瀕危的陸生、水生野生動(dòng)物和“三有”動(dòng)物（有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物）只有約2000種。

　　北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)法研究中心主任楊朝霞介紹稱：“當(dāng)前大量野生動(dòng)物不在保護(hù)管理范圍之內(nèi)，包括絕大多數(shù)的蝙蝠、鼠類、鴉類等傳播疫病高風(fēng)險(xiǎn)物種，濫食這些野味成為傳播、擴(kuò)散疫病的一大隱患。”

　　據(jù)悉，中國(guó)開展野生動(dòng)物保護(hù)的主要依據(jù)是《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》和《國(guó)家保護(hù)的有益的或者有重要經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究?jī)r(jià)值的陸生野生動(dòng)物名錄》，不過，依然有1077種未受到名錄保護(hù)。

　　中山大學(xué)法學(xué)院教授李摯萍以野生動(dòng)物保護(hù)法為例說，禁止和限制性措施主要適用于上述名錄內(nèi)的動(dòng)物，但目前引發(fā)公共衛(wèi)生事件的動(dòng)物卻大都在名錄之外。

　　對(duì)此，南開大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)宋華琳建議拓展法律范圍，依據(jù)野生動(dòng)物生態(tài)功能與種群現(xiàn)狀等實(shí)行分級(jí)分類管理和保護(hù)，“對(duì)其他普通野生動(dòng)物設(shè)定必要的保護(hù)”。

　　事實(shí)上，野生動(dòng)物保護(hù)法此前在是否全面禁止食用野生動(dòng)物、限制野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題上始終存在分歧。相關(guān)行業(yè)組織公開發(fā)文把野生動(dòng)物產(chǎn)品表述為“剛性需求”，顯現(xiàn)出背后產(chǎn)業(yè)利益之龐大。調(diào)查估算，中國(guó)野生動(dòng)物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者超過1409萬人，創(chuàng)造產(chǎn)值逾5206億元人民幣。

　　為何沒有即刻立法修訂禁食野生動(dòng)物呢？全國(guó)人大表示，新冠肺炎疫情發(fā)生以來，對(duì)濫食野生動(dòng)物的突出問題以及對(duì)公共衛(wèi)生安全構(gòu)成的巨大隱患，社會(huì)各界廣泛關(guān)注。但全面修訂野生動(dòng)物保護(hù)法，還需要一個(gè)過程。在現(xiàn)在疫情防控關(guān)鍵時(shí)期，由全國(guó)人大常委會(huì)盡快通過一個(gè)專門的決定既十分必要也十分緊迫，目的就是在相關(guān)法律修改之前，先及時(shí)明確全面禁止食用野生動(dòng)物，嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物交易，為打贏疫情阻擊戰(zhàn)，保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障。

　　全國(guó)人大代表耿福能也指出，根據(jù)流行病學(xué)分析，此次新型冠狀病毒來源很可能是野生動(dòng)物。食用野生動(dòng)物，非法買賣野生動(dòng)物，是滋生病毒感染的危險(xiǎn)源。從源頭上控制重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)該下決心取締和嚴(yán)厲打擊非法野生動(dòng)物市場(chǎng)和貿(mào)易。