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機構改革后,市場監(jiān)管這些業(yè)務亟須融合

發(fā)布時間:2018-06-25 18:01:40 發(fā)布人:信息員

1. 各項業(yè)務職能融合尚需時日。市場監(jiān)管機構改革旨在構建大監(jiān)管、大維權、大服務新格局,加強社會主義統(tǒng)一大市場綜合監(jiān)管執(zhí)法。隨著國家市場監(jiān)管總局組建以及全國市場監(jiān)管體制改革推進,地方市場監(jiān)管機構改革時保留或者加掛的工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)的牌子,可以不再保留或者加掛。但是,可以想象,市場監(jiān)管職能的完全融合還需要一些時間,需要全體市場監(jiān)管人的精誠團結與合作,從而克服困難取得預期效果。

2.人少事多的矛盾可能更加突出。鑒于中央授權省級以下更多自主權,省級以下市場監(jiān)管部門可能增加更多的職能,綜合執(zhí)法隊伍職能職責非常繁雜。這對市場監(jiān)管工作提出了非常嚴峻的挑戰(zhàn)。實踐中還會遇到許多無法預料的問題,有的問題可能還比較尖銳。同時,基于職能整合、隊伍整合的原因,從精簡編制和人員的角度看,給予市場監(jiān)管部門編制和人員不會增加,有的地方可能還要減少,加劇人少事多的矛盾。對遇到的困難不宜發(fā)牢騷、亂指責,全面準確細致摸清市場監(jiān)管工作的家底,找準原因,提出切實可行的建議,積極對上爭取,獲得支持。

3.總結和運用地方改革經驗。2013年以來,地方市場監(jiān)管機構整合較大范圍內推開,在黨和國家機構改革的大背景下審視體制改革,更加增添了信心。地方整合取得了許多經驗,十分寶貴,宜全面總結和提煉,為全國的市場監(jiān)管機構改革提供必要的參考和借鑒;對存在的問題進行剖析,在全國市場監(jiān)管機構改革推進中著力加以解決。

4.基層市場監(jiān)管部門地位有待提高。當下,在商事制度改革、質量提升行動、食品安全戰(zhàn)略指引下,市場監(jiān)管的政府職能得到了前所未有的加強。強化競爭政策實施,優(yōu)化營商環(huán)境,由追求優(yōu)惠政策的洼地逐漸轉變?yōu)榇蛟旃礁偁幁h(huán)境的高地得到了更多的認同。但在一些地方,項目建設、招商引資、財政稅收、扶貧脫貧、文明創(chuàng)建工作最為重要,基層市場監(jiān)管部門地位仍然不高,市場監(jiān)管的作用還有待進一步發(fā)揮。這也需要市場監(jiān)管部門圍繞中心、服務大局,充分抓好監(jiān)管主責主業(yè),贏得地方黨委政府和社會的肯定。

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