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半年多來，寧波、杭州兩地經(jīng)過定期檢驗(yàn)的液化石油氣鋼瓶，再未出現(xiàn)過一起因角閥泄漏而引發(fā)的火災(zāi)或爆燃事故。無論在浙江省，還是在全國各地，這都是一張十分了不起的成績單。它是今春以來，兩地先后施行民用液化石油氣鋼瓶定檢必?fù)Q新閥政策，結(jié)下的碩果。

“要讓百姓獲得安全用氣的獲得感”，是浙江寧波、杭州兩地質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員熟記在心、努力踐行的一句話。

從提高行業(yè)整體性安全考慮，依照法規(guī)落實(shí)液化石油氣鋼瓶充裝單位和檢驗(yàn)單位主體責(zé)任。《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》中，明確規(guī)定：“氣瓶定期檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保證檢驗(yàn)合格的氣瓶及氣瓶閥門能夠在正常使用情況下安全使用一個檢驗(yàn)周期，不能安全使用到下一個檢驗(yàn)周期的氣瓶，應(yīng)當(dāng)報廢。不能保證安全使用到下一個檢驗(yàn)周期的氣瓶閥門，應(yīng)當(dāng)更換?！睂幉ㄊ匈|(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察處副處長毛志達(dá)說，“法規(guī)這么規(guī)定，就是剛性的，無論多大困難，想方設(shè)法也要推行定檢必?fù)Q新角閥這項(xiàng)政策，在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任上，沒有半點(diǎn)遷就的余地?！?/p>

毛志達(dá)說的困難，的確存在。歸根結(jié)底，就是經(jīng)濟(jì)利益和安全保障之間的博弈。

眾所周知，角閥是液化石油氣鋼瓶的重要安全附件，其制造設(shè)計使用壽命只有5年。液化石油氣鋼瓶法定檢驗(yàn)周期是4年。換句話說，鋼瓶使用4年后，受設(shè)計使用壽命限制，角閥無法保證鋼瓶在下一個4年定檢周期內(nèi)的安全使用，為杜絕安全隱患，所以鋼瓶定檢必?fù)Q新閥?，F(xiàn)行《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》是2014年9月頒布的。但時至今日，全國各地依照規(guī)定，施行“鋼瓶定檢必?fù)Q新閥”政策的，依然是鳳毛麟角。

是鋼瓶使用量下降到其安全問題可以忽略不計了嗎？顯然不是。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，盡管管道燃?xì)獾钠占奥试絹碓礁?，但液化石油氣鋼瓶依然是小餐飲和?wù)工人員的生活剛需。據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，目前境內(nèi)液化石油氣鋼瓶的使用量有數(shù)億只。

如何對照《瓶規(guī)》，落實(shí)檢驗(yàn)單位和充裝單位的安全主體責(zé)任。寧波質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備處花了一年多的時間，到省內(nèi)、國內(nèi)各地的角閥制造企業(yè)、充裝站、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)做調(diào)研，尋找突破口。

調(diào)研得出的一組數(shù)據(jù)是驚人的：定檢不更換新角閥的氣瓶，在下一個檢驗(yàn)周期的4年中，出現(xiàn)角閥漏氣或其他安全隱患的，占到兩成左右。

“落實(shí)法規(guī)是根本，泄漏隱患是主要推動，慘痛事故是施行的催化劑?！泵具_(dá)說。

2016年11月7日，寧波一家餐廳有只50公斤的氣瓶，因瓶體泄漏，引發(fā)爆燃事故，重傷兩人，輕傷9人。這起轟動寧波的事故，引起市局特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的反思：如果是氣瓶在下一個檢驗(yàn)周期內(nèi)，因角閥泄漏引發(fā)事故，檢驗(yàn)站要承擔(dān)多大的責(zé)任？如果充裝站在此鋼瓶充裝前后，沒有依規(guī)對角閥進(jìn)行安全檢查，要承擔(dān)多少責(zé)任……“11.7”事故更加堅定了寧波市質(zhì)監(jiān)局施行“鋼瓶定檢必?fù)Q新閥”政策的決心。