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發(fā)布時(shí)間:2017-09-15 08:18:22 發(fā)布人:信息員
近日,上海鴻年能源科技有限公司因涉嫌銷(xiāo)售以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的車(chē)用柴油案被移送公安機(jī)關(guān)。至此,上海質(zhì)檢利劍微信執(zhí)法業(yè)務(wù)內(nèi)部查詢與互動(dòng)平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱質(zhì)檢利劍微信平臺(tái))運(yùn)行一年以來(lái),質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法案件立案數(shù)和結(jié)案數(shù)同比去年同期分別上升了15%和35%,取得明顯成效。
在努力構(gòu)建“放管服”三位一體的質(zhì)量提升中,上海四合一之后的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)普遍反映,基層執(zhí)法人員對(duì)質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)不熟悉,業(yè)務(wù)能力恐慌問(wèn)題日益突出。在新的市場(chǎng)監(jiān)管構(gòu)架下,如何充分運(yùn)用制度加科技的手段科學(xué)執(zhí)法、從嚴(yán)執(zhí)法,從而提升辦案質(zhì)量和效率以及行政執(zhí)法工作法治化建設(shè)水平?上海質(zhì)監(jiān)部門(mén)積極轉(zhuǎn)變政府職能、深化執(zhí)法改革、打造法治質(zhì)監(jiān),創(chuàng)新質(zhì)檢執(zhí)法管理方法和模式。2016年以來(lái),上海市質(zhì)監(jiān)局執(zhí)法督查協(xié)調(diào)處率先在該市行政執(zhí)法部門(mén)研發(fā)并逐步推廣應(yīng)用了質(zhì)檢利劍微信平臺(tái),具有較好的創(chuàng)新引領(lǐng)和示范推廣作用。2017年,執(zhí)法督查協(xié)調(diào)處加大力度在全市范圍內(nèi)繼續(xù)深入推廣應(yīng)用質(zhì)檢利劍微信平臺(tái),不斷完善業(yè)務(wù)查詢功能,截至8月18日,實(shí)名制在線注冊(cè)人員為5658人,約占上海市全部市場(chǎng)監(jiān)管人員的90%以上,日均業(yè)務(wù)查詢量約在500至800人次,交流與查詢的點(diǎn)擊總量為21萬(wàn)人次,在該市事中事后監(jiān)管和綜合執(zhí)法工作中發(fā)揮了極為重要的作用,取得了顯著成效。
據(jù)了解,質(zhì)檢利劍微信平臺(tái)具有較強(qiáng)的實(shí)用性和操作性,已成為市場(chǎng)監(jiān)管人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、執(zhí)法辦案的支撐平臺(tái)和法律法規(guī)的宣傳陣地。該平臺(tái)主要有五大特點(diǎn):一是安全性高。質(zhì)檢利劍微信平臺(tái)是基于騰訊公司微信公眾平臺(tái)企業(yè)號(hào)開(kāi)發(fā)的單位內(nèi)部微信平臺(tái)。由于該平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布重要法律法規(guī)規(guī)章制度及執(zhí)法類(lèi)文件,部署專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),探討實(shí)際案例,因此,與外部微信公眾號(hào)不同的是,加入此平臺(tái)的人員必須是在編在崗的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員或與法制機(jī)構(gòu)、執(zhí)法管理有關(guān)的工作人員,而且所有人員必須通過(guò)各單位質(zhì)檢利劍微信平臺(tái)管理員在線注冊(cè)和實(shí)名認(rèn)證,確保平臺(tái)運(yùn)行安全。二是內(nèi)容豐富。 平臺(tái)包含180余部與質(zhì)監(jiān)有關(guān)的全部法律法規(guī)和規(guī)章,收錄了行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、兩法銜接、申訴舉報(bào)、行政爭(zhēng)議、規(guī)范性文件管理、執(zhí)法管理、指導(dǎo)意見(jiàn)等70余項(xiàng)具體行政執(zhí)法工作制度;同時(shí),通過(guò)金質(zhì)工程執(zhí)法系統(tǒng)同步導(dǎo)入了近1000條質(zhì)監(jiān)基本案由庫(kù),100余篇涉及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、許可證、3C強(qiáng)制認(rèn)證、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等典型案例以及上百例送檢產(chǎn)品抽樣規(guī)則。三是功能強(qiáng)大。除了一般的法律法規(guī)規(guī)章、基本案由、執(zhí)法制度、典型案例查詢以外,執(zhí)法人員可以通過(guò)該平臺(tái)借助移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng),在線查詢國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、能效標(biāo)識(shí)備案情況、節(jié)能認(rèn)證證書(shū)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)注冊(cè)信息登記、工業(yè)產(chǎn)品許可證、3C強(qiáng)制性認(rèn)證及證書(shū)以及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。四是普及面廣。日均業(yè)務(wù)查詢量約在500至800人次。五是互動(dòng)性強(qiáng)。通過(guò)質(zhì)檢利劍微信平臺(tái),各級(jí)執(zhí)法人員不僅可以在線學(xué)習(xí),還可以在線聯(lián)系、溝通與交流執(zhí)法辦案經(jīng)驗(yàn),探討法治理念、思路以及依法行政工作和執(zhí)法打假工作。執(zhí)法督查協(xié)調(diào)處可以借助該平臺(tái),向所有在線人員發(fā)布與執(zhí)法辦案或?qū)m?xiàng)執(zhí)法有關(guān)的重要文件或通知,也可以向各單位部署質(zhì)檢利劍打假戰(zhàn)役各類(lèi)專項(xiàng)行動(dòng)。
目前,該微信平臺(tái)不斷擴(kuò)大影響、凝聚力量,助推上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理體制改革從“物理整合”向“化學(xué)融合”轉(zhuǎn)變。同時(shí),完善優(yōu)化質(zhì)檢利劍微信平臺(tái)有關(guān)功能,加大培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查與考核力度,借助質(zhì)檢利劍微信平臺(tái),不斷創(chuàng)新執(zhí)法管理方法和模式,夯實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管分類(lèi)綜合執(zhí)法改革,努力提高基層執(zhí)法隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì)和綜合能力,切實(shí)提升質(zhì)監(jiān)執(zhí)法案件辦理質(zhì)量和效率。
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