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檢驗檢疫通關(guān)一體化助推長江經(jīng)濟帶發(fā)展

發(fā)布時間:2015-11-23 17:11:51 發(fā)布人:信息員

    浩浩長江,從巍峨的唐古拉山雪峰一路而下,沖過萬千山巒,流過綿綿高原,淌過千里平川,匯入東海。經(jīng)過幾千年的積淀,長江流域已成為我國最發(fā)達的地區(qū)之一。長江經(jīng)濟帶東起上海,西至攀枝花,涉及沿江九省市43個地市,是長江流域最發(fā)達的地區(qū),也是全國高密度的經(jīng)濟走廊之一。

    2015年8月,長江經(jīng)濟帶上海、江蘇、浙江、安徽、江西、寧波、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南12個檢驗檢疫局全面啟動了出口通關(guān)一體化模式,為長江經(jīng)濟帶的繁榮注入了新的動力。

    快速通關(guān)

    近日,港城寧波來了一個考察團,他們是冶鋼集團揚子江化工有限公司專門派來寧波考察出口通關(guān)環(huán)境的。他們每年生產(chǎn)的兩萬多噸檸檬酸及檸檬酸鹽近90%以上出口到北美、日本、西歐、中東、南美、非洲、東南亞等地,亟須建立一個便捷、穩(wěn)定的貨物出口通道?!暗弥L江經(jīng)濟帶出口通關(guān)一體化模式啟動的好消息,公司馬上組織了寧波、上海、蘇州等多個考察組,實地考察通關(guān)環(huán)境和相關(guān)政策,希望能建立多條穩(wěn)定的出口渠道,為擴展海外市場打基礎(chǔ)?!必撠煂幉疾旖M的馬經(jīng)理滿懷希望地介紹公司發(fā)展規(guī)劃。

    當然,寧波口岸的檢驗檢疫便利化政策也深深吸引了來自湖北的大客戶,出口通關(guān)模式由原先“產(chǎn)地檢驗、口岸查驗”優(yōu)化為“產(chǎn)地檢驗、口岸直通”以后,原本繁瑣的口岸換單環(huán)節(jié)得到簡化,真正實現(xiàn)了出口貨物快速通關(guān),還大大降低了企業(yè)通關(guān)成本。從寧波檢驗檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處得知,原本出口貨物檢驗檢疫通關(guān)放行至少需要2~3個工作日。通關(guān)一體化改革后,檢驗檢疫通關(guān)放行約需1個工作日,這正是湖北考察團觀摩出口直放的真正目的。

    惠及企業(yè)

    江銅集團再生資源有限公司的進口貨物經(jīng)常在寧波口岸進行檢驗檢疫查驗。據(jù)公司業(yè)務(wù)負責人介紹,由于路途遙遠,只能通過遠程溝通委托寧波當?shù)氐奈锪鞔砥髽I(yè)代辦相關(guān)手續(xù),但是溝通一旦出現(xiàn)些許疏漏,就會出現(xiàn)申報不符、貨物漏檢等違反檢驗檢疫法律法規(guī)的情況。因此,該公司多次被寧波局施以警告和行政處罰,帶來了誠信信譽度和經(jīng)濟利益的雙重損失。而且,在寧波口岸現(xiàn)場查驗,勢必延長通關(guān)時間,增加通關(guān)費用。如果能實現(xiàn)口岸局和內(nèi)地局信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助,將口岸檢驗檢疫查驗環(huán)節(jié)延后到內(nèi)地局開展,將會給內(nèi)地進口企業(yè)帶來極大經(jīng)濟效益。

    長江經(jīng)濟帶區(qū)域全面推行通關(guān)一體化改革后,區(qū)域內(nèi)企業(yè)可自主選擇在貨物入境口岸或目的地申請報檢,并且能在目的地實施檢驗檢疫。江銅集團再生資源有限公司只需在當?shù)貦z驗檢疫部門完成報檢,進口貨物便可直通放行至目的地進行查驗,原本煩憂的問題迎刃而解。從寧波局通關(guān)業(yè)務(wù)處得知,原本進口貨物檢驗檢疫通關(guān)放行至少需要1.5個工作日,成本約450元,考慮到貨物具體情況,疫病疫情風險較大的進口貨物通關(guān)放行時間會遠超1.5個工作日,成本還得增加;通關(guān)一體化改革后,口岸放行最多僅需約0.5個工作日。每批貨物進口通關(guān)至少提前1個工作日,成本至少節(jié)省300元。

    促進發(fā)展

    長江是貨運量位居全球內(nèi)河第一的黃金水道,長江通道是我國國土空間開發(fā)最重要的東西軸線。依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,打造中國經(jīng)濟新支撐點,是黨中央、國務(wù)院審時度勢,謀劃中國經(jīng)濟新棋局作出的既利當前又惠長遠的重大戰(zhàn)略決策?!皹?gòu)建長江大通關(guān)體制,加強口岸與內(nèi)陸檢驗檢疫機構(gòu)的合作,全面推進‘一次申報、一次查驗、一次放行’模式,實現(xiàn)長江經(jīng)濟帶檢驗檢疫通關(guān)一體化。推進口岸執(zhí)法部門信息互換、監(jiān)管互認和執(zhí)法互助?!边@是國務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的一條指導性意見,也是檢驗檢疫改革的基本方向。

    長江經(jīng)濟帶檢驗檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)一體化改革后,近1.7萬家出口生產(chǎn)企業(yè)在長江經(jīng)濟帶各直屬局共完成出口一體化通關(guān)近8萬批次,為企業(yè)節(jié)省的成本不下千萬元。也使得長江經(jīng)濟帶對外貿(mào)易便利化程度得到極大提高,進出口生產(chǎn)和外貿(mào)企業(yè)可充分優(yōu)化配置自身資源,積極調(diào)整經(jīng)營策略,享受貿(mào)易便利化的成果。長江經(jīng)濟帶的社會成本大大降低,將有力地促進各產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展,吸引更多項目落戶長江經(jīng)濟帶,地區(qū)經(jīng)濟活躍度將再度被激活。

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